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柳非欣慰地点头说：“你这么一说，我的心里也有了底，更加没有什么好怕的了。”
丁三坡就苦笑，说道：“柳县长您是不知道啊，我们天昌公社的部分社员，因为人均收入低于70元免农税、低于82元部分减免的政策，还真就舒舒服服过穷日子上瘾了社员的观念一时还转变不过来，所以，我在和公社团员青年吹风的时候，就提出了一句口号，咱们要‘强迫社员富裕起来’好在，没人愿意和自己的钱袋子过不去，生产责任制改革总算是有了满意地结果，目前，包产到户完成率百分之百”
“强迫社员富裕起来这个口号提得好，非常好。明天的讲话，你就以这一口号展开另外，这个包产到户率百分之百，明天你就不要提起了”柳非苦笑着说：“要是没有地委洪副书记的电话，县委一定会把你树立为典型，可惜时机还未成熟啊。”
二人又在书房里敲定了一些细节，哪些是在发言中需要强调的，而哪些又是需要避免地，大致都谈了一遍，直到认为没有问题了，丁三坡这才告辞而出。回到招待所里，连夜赶稿，把发言提纲给列了出来。
农村工作会议第三天，丁三坡坐到了主席台上，做了完善生产责任制改革，强迫社员富裕起来的大会发言。
大会发言一开始，就引起了轰动效应，实在是这个标题太具有颠覆性了，以前是强迫社员割zb主义尾巴，弄得农村社员怨声载道，一个个穷得叮当响，而现在又反过来，居然还有强迫富裕的说法，这倒是新鲜了。
丁三坡在发言中着重提到了天昌公社与省农科院合作的，西德长毛兔繁殖扩群项目的研究，点到了这是一项伟大而艰巨的政治任务。而依靠之前的劳动管理水平，社员们根本就抽不出空闲时间去照料长毛兔，所以，改革迫在眉睫又势在必行。接着，丁三坡又一一展开，细说生产责任制改革展开以后，能够克服哪些不利因素、又能够产生哪些有利因素，两方面因素的叠加效应，最终又将会产生怎样的惊人效益。
丁三坡的讲话深入浅出，既有理论支持，更有事实数据相对照，这样的两厢一对比，使得参会人员频频点头，都觉得，以天昌公社的现状，的确已经到了不改革不行的地步。而一旦改革顺利推进，该公社又将会爆发出怎样无穷的推动力，这也成了一目了然之事。
丁三坡的发言结束以后，回到台下，短短时间内就收到了几十张纸条。这些纸条，有的是其他公社一二把手的，有的则是一些生产大队的。而不管是哪一个层面传递过来的纸条，所表达的信息，无一例外都是希望能加入到天昌公社与省农科院的合作研究项目当中去。丁三坡翻看着这一张张的小纸条，无奈地摇着头，县长柳非都已经和省农科院签订合作协议，你这时候来送纸条还有毛用啊。
有意思的是，坐在台上主持会议的柳非也注意到丁三坡位子的前后好像分外活跃，总有人在做一些传递纸条的事，虽说对会议干扰不大，可落在眼里，瞧着终归不怎么舒服。柳非不得不在会上提醒部分干部注意形象，这么一说，倒是为丁三坡争取到了片刻的清闲时刻。
只不过，丁三坡注定是这次会议的焦点人物。会议一结束，丁三坡当即陷入到各个公社书记、主任以及许多大队支书的包围当中。丁三坡只好一遍又一遍重复说，协议已经签订完毕，找他没用、找柳县长更没用，只有去临海市找农科院。可围着他的那些干部还不死心，提出了要与天昌公社单独签订协议。丁三坡只好再次解释，根据协议，省农科院有回购繁殖扩群成果的优先权。反复解释之下，倒是让大部分人都死了心。
薛国祥的态度很强硬，地委副书记要求其检讨，他就是拒不执行。地委的洪副书记自然很不满意，除此之外，他也感受到了自己的权威遭到挑战。在这样的背景之下，地委的书记办公会上，沈南县天昌公社大面积一刀切搞包产到户、以及县委书记包庇犯错误公社书记，这桩桩件件，全被洪副书记给捅了出来。
地委书记齐文彬听到了这几个熟悉的名字，不由得有些头疼，实际上他也收到了举报信，不过被他压下了。生产责任制改革，齐文彬是一力主张的，地委的态度也是鲜明的，要求辖下各县县委都要派工作队下去主持改革。现在，副书记提了这么一出，他也很挠头，一开始，还利用书记权限，把洪副书记的提案给压下了。可日子一天天过去，眼看就要到年尾了，再压下去也不是个事，只好在年末最后一次办公会上把这项议案加了进去。
在办公会上，齐文彬说：“丁三坡这位同志我还是有点了解的，在上次老同志诬告他一事当中，他是顾全了大局的”
“可他在破坏更大的大局！”洪副书记措辞极其地激烈，大有誓不罢休之意。
齐文彬大摇其头，他也不愿意为了个不相干的小人物，与班子里的副手发生激烈争执，所以，在最后，书记办公会还是通过洪副书记的提议。好在，书记办公会只议事不决策，即使确定了议题，那也还是需要在年后的常委会上过一过，到时候再执行之。
薛国祥早听到了风声，尽管心里也七上八下，不过，毕竟老首长向他交过底，担心了几天之后也想开了，过了年五十八岁，还有什么好怕的。同时，他与柳非，两位老伙计之间的友情、或者叫做战斗情谊，也更为牢固，这段日子，柳非不但没有落井下石，反而比以往更尊重他。县委常委里面有那么一两个人，趁着地委对待薛国祥的态度有所变化，很是在常委会里搅风搅雨。碰到这种状况，柳非总是抢在他这位当事人之前，以极其强势的姿态把这种观风搞事的苗头给打了下去，那些试图从中混水摸鱼的常委，无不被柳非整得灰头土脸。