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走进张庄镇宁艾村,人们首先看到的是:漂亮的办公楼前耸立着那堵高大的贴着枣红色大理石上镶着的几个烫金大字“只求攀登不问高”的照壁,刚劲有力的书法,铿锵有力的口号,不得不让人敬佩之情油然而生。好一个“只求攀登不问高”!高有多高?高无止境!怪不得宁艾村集体经济蒸蒸日上,其奥秘的所在全在这个“高”字上了。
靠科学富民强村,构造和谐谱新章
张庄镇宁艾村位于县城南部,隶属于张庄镇管辖,地处阳胜河中游,全村总面积8。5平方公里,1437户,总人口5700多人,耕地面积4341亩,境内交通便利,资源丰富,是平定县境内的一个大村。近年来,在县委、县政府、镇委、镇政府的正确领导下,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,紧紧围绕“解放思想,与时俱进”这一主题,全力实施“开放活村,畜牧富村,民营兴村,项目立村,优势强村”五大战略,坚持因地制宜,讲求实效的原则,以高起点、高规格、高品位、高规划为目标,依法治村、以德治村、崇尚科学,建设和谐社会,促进了各项工作的全面发展。
全村“三个文明”建设取得了令人鼓舞的好成绩,现已形成煤炭采掘、发运、加工、生态、畜牧、乳产品加工等各类齐全,结构合理的多元经济体系。
在转变观念中树立科学发展观
科学发展观是我们党对市场经济发展规律认识的升华,是党执政理念的一次飞跃,是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想。宁艾村作为典型的资源型经济村,同时又是一个典型的农业大村,发挥什么样的比较优势,发展什么样的特色,这无疑关系着一个树立什么样的发展观的问题。面对改革带来千载难逢的历史机遇,面对周边乡村的迅速崛起,全县多元经济快速发展的逼人态势,怎样摆脱宁艾村产业单一粗放的不利局面,怎样抓住稍纵即逝的发展机遇,怎样培养替代产业,找到新的经济增长点,怎样使全村村民收入稳步增长,就成了村党委、村委会的急待考虑的问题。村书记和村长会同班子成员,以科学的视野,立足宁艾看宁艾,着眼未来看宁艾,用全面系统的、辩证发展的观点,认真地审视研究了自身的比较优势,一致认为,要加快发展,必须充分发挥境内矿产资源丰富,四通八达的地理位置,民风淳朴干劲足的优势,紧紧抓住有利时机,确立了发展总体思路和发展定位。
为促进和谐发展,改善投资环境,提高村民的生活质量,该村不断加大基础设施建设力度,大手笔、大规划,努力实施一体三化战略,建设新型农村,改善文明生态环境。
一、道路硬化:对于村内道路硬化,面临着两个亟待解决的棘手问题:1是资金,2是拆迁拓宽。村党总支、村委会经过多次慎密的研究决定,以魏润为首的华润型煤有限公司的23个股东共同筹资从应得的红利中拿出400多万元来实施这一世纪惠民工程。资金解决了,接下来是涉及到拆迁拓宽道路问题。魏润书记会同村党总支、村委会全体成员多次深入到家户苦口婆心进行座谈,以整个宁艾村的发展大计为大局,晓之以情、动之以理,终于将所有拆迁户的工作做通,开启了修路工程的新篇章。整个道路硬化工程总投资430万元,采取水泥硬化和水泥预制板配套硬化相结合的办法,对全村大街小巷以及进户路全部进行了硬化,总里程27公里。其中对主要街道水泥硬化17公里,厚度为20公分,路面宽度4——10米。对全村小巷及进户路采取水泥预制板配套硬化10公里,硬化路实现了“六级联网”户户硬化路、全村无土路的道路网络,彻底改变了晴天一身土、雨天一身泥的状况,工程宏大堪称宁艾之最。
二、道路绿化:投资30万元绿化生态环境,对主要街道及进村路由漾泉苗木花卉有限公司设计施工进行了绿化、美化,建成了环村林带,实现了乔灌草花相结合的绿化。
三、村街净化、亮化:投资100万元,优化街道貌岸然环境,新建共厕80个,垃圾集运点65个,成立了由此25人组成的专职环卫队,购置吸粪车一辆,10型铲车一台,农用倒垃圾车四辆,服务全村街道清扫和垃圾倒运,投资7万元,在大街小巷、世纪乐广场及各公共场所安装中华灯4套、路灯150套,全村街道实现了夜晚行路如同白昼等。
在整体创新中践行科学发展观
坚持科学发展观的关键是要体现“以人为本”、把“富民强村”作为经济社会全面发展的最终目标,:“富民”是“立村”之本、“富民”是“强村”之基“强村”是“富民”的保证。
支柱产业可持续。宁艾村是产煤大村,为实现经济持续发展,面对煤炭资源的日益枯竭的困境,严厉打击非法开采,狠抓煤矿安全生产,为村煤矿安全注入了新鲜血液,同时为提高村煤炭的整体效益,通过股份经营,使村煤炭产业走上了由分散粗放型向规模型转变,由数量扩张型向质量效益型转变的新路子,增强了支柱产业的后续潜力。
民营经济唱大戏。一个村的经济发达与否,主要看民营经济是否发达。近年来,村党总支、村委按照“村委搭台,民营唱大戏”的指导思想,坚定不移地实施“民营经济兴村”战略,把发展民营经济作为带动全村经济发展的首要任务来抓。一是扶持现有的民营企业,引导他们通过租赁、买断、联合、控股等方式,积极参与村企业改制,或投资兴办经济实体,使他们继续做大做强,增强活力。二是通过宣传发动,政策优惠,激发村民创业热情,三是为了更好地为村民发展经济服务,并赋予其协调、指导“从扶持上入手,引导村民提高自身素质,懂政治,学法律。并为村民排忧解难,取得了良好的社会效益。党总支、村委研究并投资120万元,新建和改造商业门面40个,共1860平方米,对村原文艺舞台进行整修,硬化5000平米广场一个,拆除了原“跃进会堂”及原来村二楼办公室,新建洒楼两个,形成文化、商饮、农贸、体育、娱乐为一体的群众活动中心——“世纪乐广场”为了改善村民的生活质量,为了结束宁艾人“吃矾”水的历史,总投资150万元,新凿560米深井一眼,并完善了管理配套工程,家家户户安装了自来水,宁艾人终于喝上了梦寐已求的清清井水。为了彻底结束宁艾村“淌水过河”的历史,又总投资140万元新建了宁艾“二号桥”、“三号桥”(华润桥)及南路硬化工程,为村民生产、生活创造了良好的条件,为更快地富裕铺平了道路。
农民增收有实招。“三农”问题的核心是农民增收,农业增收是基础,村民稳定是前提,是大局。没有村民的增收,就没有农村里的稳定。宁艾村因地制宜,扬长避短,制定出一系列鼓励村民发展畜牧上的优惠政策,改革传统的种植方式,引进新品种,开发优质,用经济促农业发展,使农民收入稳步增长。在此基础上,制定出村级企业实行股份制,优先吸呐村民入股;在新项目建成后,优先解决村民就业,不断提高村民的福利待遇,并实施了旧村改造,由村民集资1200多万元,统一规划开发了高标准小二楼住宅86套,共18000多平方米,商品排窑27套,共5670平方米,至此,宁艾98%的户迁居新宅。同时,为了村民生产、生活提供方便,随时了解和掌握市场信息、相互沟通创造方便条件,村内安装了七座“小灵通”信号塔,全村网络覆盖率达到100%,并对每部机补款158元,达到了阳泉市标准的第一个小灵通村。
在全面进步中落实科学发展观
实现经济社会全面协调,可持续发展是党中央全面建设小康社会的目标要求,又是构建和谐社会的必然趋势,近年来,宁艾村高度重视改善广大人民群众的生活条件和生活质量,在狠抓调产,搞好经济的同时,始终以为民办实事为已任,以富村民为天职,从事关心群众切身利益的事情做起,全面发展社会各项事业。
在教育方面,总投资105万元对教学大楼进行了整修改造,全部教室铺设了防滑地板,学校大院进行硬化、绿化、美化。更换了学生课桌和教学桌800余套,为学校配备高标准教学电脑66套,1——6年级全部教室实现了多媒体教学,优化了教学环境,成立了教学基金会,并对2001年后考入大专院校的优秀学生,根据录取分数线,分别给予1500——3000元助学金,以激励教育工作,培育优秀人才。协助镇政府投资,占地75亩,拆款113万元,新建成镇级十二规制中学一所,改变了本村及全镇学生的就学条件。不但普及了九年义务教育,达到了农村办学的一流水平,入学率、巩固率达到100%,同时“六一”儿童节、“教师节”村党总支、村委分别拿出现金重奖教育先进工作者和成绩优秀的学生,有效地营造了全民办学,尊师重教的浓厚氛围。
在计划生育方面,该村十分重视人口,社会和经济的协调发展,以分类指导,突出重点,加快发展工作方法,全村完成各项人口和计划生育指标100%。同时,该村积极完善社会最低生活保障,使全村五保护供养率达到100%
在搞好精神文明建设方面,一、建设文明生态户50户;二、创建十星级文明户600户;三、村级卫生所达到了甲级标准,保证了村民就医、保健、防疫方便及时;四、设立了村务公开栏,经常性公开村务;五、完善村规民约,共四章三十四条;六、投资70多万元新建两个综合性广场,形成了集体育、娱乐、文化、健身为一体的群众活动中心;七、形成社会治安防范网络。为进一步改善群众生活质量,为广大人民群众创造安居乐业的环境,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
宁艾村的各项工作均取得了历史性发展,当然离不开老区革命精神和自力更生艰苦奋斗的优良传统,当村民们居住在高雅漂亮并且宽敞的楼房里,行走在绿树成荫鲜花盛开的宽阔平坦的大街小巷,饱尝着纯净甘甜的清清井水,游走在琳琅满目的商贸市场,空闲时间娱乐在设施完备的世纪广场,人人心情舒畅,个个喜气洋洋,到处洋溢着富裕后的赞美之词
总之,宁艾村党总支、村委会带颔全村村民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在“保持共产党员先进性教育”的引导下,逐步向民主、文明、开放、生态、富裕、和谐和新型农村迈进。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”愿宁艾村的经济走向更高的层次,取得更大的成果,迈入辉煌灿烂的明天。