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周泰飞一看杨志远到了,微微一笑,说:“志远同志来了,坐。”
周泰飞听完县人大常委会对政府的‘三公经费’支出的审计后,由县人大主任和霍亚军陪着在小会议室里喝茶,其他组员则趁此次人大常委都在,有目的性地进行谈话。主任一看杨志远到了,笑了笑,说:“周部长,既然杨书记到了,那你们谈,我上外面看看。”霍亚军也知道周泰飞和杨志远有话要谈,给杨志远沏好茶,帮周泰飞把茶续满,转身走了出去。
周泰飞看着杨志远,也不拐弯抹角,开始直入主题,周泰飞说:“志远同志,‘三公经费’是一个民众非常关注,意见比较大,反映比较强烈的问题。‘三公经费’账目公开,各级人大代表年年提,但各级政府则是支支吾吾,想方设法予以拖延。说实话,我是真没想到,你社港县已经自觉自愿地在悄然对社港的‘三公经费’进行审计和公开,说说,你是怎么想的?”
杨志远笑,说:“周部长,其实我们也是不得已而为之。”
杨志远这话属画蛇添足,却是很有必要,一县之政府敢将‘三公经费’的支出公之于众,这在本省属第一遭,这个第一其实不好当,易遭同僚及上级之忌怨,你社港县将‘三公经费’账单公之于众了,其他县呢,是不是也得学学社港县这样,将账单拿出来晒一晒,可谁都知道,‘三公经费’牵扯太多,不管是县里市里省里,这个账单可都不那么容易好晒。你社港晒了账单,老百姓说你社港清白也好,说你杨志远无私也罢,民间官声大好,可全省那么多没有公布‘三公经费’账单的同僚和上级呢,老百姓会不会认为,其不敢将账单公之于众,其必定心中有鬼,这样一来,岂不是把诸多同僚和上级给得罪了,这种情况杨志远绝对不想看到。现在周泰飞组长代表组织与其就此事谈话,杨志远就有必要画蛇添足,多加解释。
周泰飞对此也是清清楚楚,他笑,说:“志远同志,那你就先说说,社港为何是不得已而为之了?”
“周部长,我们社港的情况部长应该多少知道一些,我们社港跟那些经济强县相比,日子过得紧巴,去年社港的经济虽然有所起色,但属初始阶段,财政这一块增收并不明显,张溪岭隧道一修,政府的支出更是捉襟见肘,入不敷出。怎么办?总不能让张溪岭隧道半途而废吧,再苦再难,我们社港都得把张溪岭隧道建成不是。可建成张溪岭隧道,不是喊喊口号就能成的,得投入实实在在的真金白银,钱就这么点,事情还得干好,唯一的办法就是开源节流,勒紧裤带过日子。‘开源’这一块,我的想法只能是将经济发展起来,广开财源,而不能如以前那般乱搞强行摊派。修建张溪岭隧道是一件利县利民的好事,我不能因为县里胡乱摊派,而引起民怨,这种得不偿失的事情,我杨志远从来就不愿意去做。如此一来,我就只有‘节流’这一条路可走,怎么节?我想就从政府部门的行政支出这一块开始,而三公经费就成了一道绕不过去的坎。既然绕不过去,那就干脆将之公之于众,让政府所有的部门将三公经费的支出公布出来,接受大家的监督。”杨志远笑,说,“我们社港这也是黔驴技穷,为形势所逼,实在想不出其他的法子,属无奈之举,与其他县市不一样,情况特殊,不得已才公布‘三公经费’的账单。试想社港如果手头宽裕,我们也不会去做这个出头鸟,这种事情谁都知道,容易引起同僚的忌怨,所谓枪打出头鸟,打的就是这样的一只鸟,所以我只能请同僚多加谅解。”
周泰飞笑,点头,说:“志远同志想修建张溪岭隧道,手头上又没有钱,就想压缩政府部门的行政开销,减少支出,省点钱干大事急事要事,这点可以理解。”
杨志远笑,说:“领导理解就好。”
周泰飞笑,说:“你们这些基层的领导干部想干事,干实事,是不容易,我是可以理解,但你那些同僚是不是也会理解,我可就不知道了。”
杨志远笑,说:“那周部长,是不是可以通融通融,此事就在小范围内传播,不加扩散?”
“这等极具政治意义的事情,我想在小范围内传播,就可以在小范围内传播了?我可作不了主。”周泰飞笑了笑,用手向上一指,说,“这事得看上面的态度。”
哪个上面,自然是省委了。
周泰飞喝了一口茶,继续深入话题,说:“志远同志,我很好奇,你怎么想到要将你志远书记的‘三公经费’也作为一项单独的项目列支出来,交由县人大常委会审议,这不是自套枷锁么?”
杨志远笑,说:“这个道理其实很简单,任何事情如果你想要进展顺利,那么最好的办法就是从自我做起。我认为以身作则,身体力行,从来都比夸夸其谈要好的多。”
周泰飞有些感慨,说:“这个道理虽然看似肤浅,却不是人人都可以做到,人人都乐于去做的。志远同志,能做到这一点,只怕不容易。”
杨志远说笑,说:“我可不可以将此理解为周部长对我的表扬。”
周泰飞哈哈一笑,说:“如果志远同志将此当作我周泰飞个人的看法,那也算是吧,但将此当成组织的定论,那我周泰飞说了不算,得由考察组集体提交意见才行。”
杨志远也是一笑,心里明白,能让周泰飞这样的老组织说出这样的话来,并不容易,周泰飞这话看似说笑,无懈可击,其实已经透露出诸多信息,那就是这几天考察组在社港的所见所闻,让作为考察组组长的周泰飞感到满意,不然,周泰飞不会是如此态度。
周泰飞笑了一笑,说:“志远同志,你就没有想过,你书记的‘三公经费’公之于众,会对你的工作造成很多的困扰?”
“这倒没有,社港进行‘三公经费’的审计,已经试行了两年,我好像也没觉得有什么不方便的地方。”杨志远摇摇头,想了想又说,“或许因为我是农民出身,自小在金钱方面我们杨家坳的乡亲们一直都懂得勤俭节约,知道过日子就得精打细算。我们杨家坳人家家都有一本帐,一分一毫都记得清清楚楚,到了年终岁尾,大家翻出来看看,一年的得失都了然在胸。什么地方超支了,第二年就会想办法在这方面减少支出。我大学毕业回杨家坳创办了农村股份制公司,一到年底,就和乡亲们一同计算锱铢,盘点得失,公司的账目,运营开销、差旅费招待费的花销,从来都是一览无遗地摆在乡亲们的面前,任由乡亲们评议,什么地方高了,说明原因,有错来年改之就是,倒也没有引起什么非议。也许是一种习惯,现在当了一县的领导也是如此,觉得晒晒自己的消费账单,并不是一件大不了的事情。”
周泰飞笑,说:“没什么大不了?志远同志,我看这可大了去了。”
杨志远笑,说:“周部长,在我国现行的行政管理体制下,地方政府的公车使用和公务招待费用可能要高一些,具体到实际情况,上级领导来了,招待费超标了怎么办?‘三公经费’的账目这么一公开,是不是有将上级领导拿到阳光下晒的感觉。所以在‘三公经费’公开上,自下而上才会出现为难情绪。”
周泰飞一笑,说:“既然你知道,那你怎么处理的。就拿我们这次到社港的考察,如果列支在你志远书记的招待费用中,又会是如何列支?”
杨志远笑,说:“周部长可真会举例。什么事情不好举,偏偏拿考察组这次的到来说事,怎么?领导也怕晒。”
周泰飞笑,说:“我怕什么,本次考察除了第一顿饭属县委县政府请客,其余都按规定自付账单,应该没有超标吧。”
杨志远打趣,说:“既然没有超标,详细列支就是,这不正说明考察组的周部长及其各位领导廉洁自律,高风亮节么。”