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张彦主动提出让杨修担任太尉府长史，再加上他又奏请天子让杨彪当了司徒，重新将杨彪拉上了三公之位，双管齐下，成功的拉拢到了杨彪的支持。
离开杨府之后，张彦让杨修明日去上任，太尉府的府邸，其实就是大将军府，张彦将两府合二为一，但却在府邸里划分出了两个不同的别院，一个做为太尉府的幕僚办公之用，另一个则做为大将军府的幕僚办公之用。
张彦回到府邸后，正式以太尉的职位，向天下征召幕僚，按照规定，太尉的幕僚除了长史总揽全局之外，府中尚缺一位主簿，还有西曹东曹户曹奏曹辞曹法曹尉曹贼曹决曹兵曹金曹仓曹等十二曹的掾史属。
掾为各曹正主事，史为副主事，属的地位则略低于掾史，同样负责掌管着十二曹。一般情况下，太尉府中只有掾史，除非政务特别繁忙之时，才会扩充幕僚队伍，设立属来分担掾史的压力。
太尉是三公之首，本来是负责掌管军事的，是皇帝身边的高级军事顾问，相当于现在的总参谋长之职。
但是，到了东汉，随着刘秀对皇权的加强，以及实际权力逐步转移到尚书台，太尉一职，渐渐的演变成为了国政的管理者，其职权大体等同于丞相。
太尉之下的十二曹，其职权如下：西曹主府史署用。东曹主二千石长史迁除及军吏。户曹主民户祠祀农桑。奏曹主奏议事。辞曹主辞讼事。法曹主邮驿科程事。尉曹主卒徒转运事。贼曹主盗贼事。决曹主罪法事。兵曹主兵事。金曹主货币盐铁事。仓曹主仓谷事。
单从这十二曹的职权细分，便不难看出，东汉的太尉。已经完全蜕变成了管理国政的官职。与西汉早期掌武事的太尉名同而实异。
于是。张彦让人举荐有能之士，公开聘用幕僚。
消息传出后，下邳太守陈矫听闻此事，便举荐同郡徐宣卫旌刘颖三人。
徐宣乃陈矫旧友，是广陵海西人，陈登为广陵太守时，便任其为海西县令。海西靠近大海，有很长的海岸线。境内百姓多数以制盐为业。自从张彦颁布盐铁官营，百姓若贩卖私盐，必须取得执照，这一道命令激怒了境内许多盐商，徐宣刚上任的第二天，境内盐商便聚众造反，推举一李姓盐商为首，率众围攻县衙。
徐宣被包围在县衙里，在得知造反的人都是受到李姓盐商的蛊惑后，急中生智。假意投降李姓盐商，却暗中找到了四名大力士跟在他的身边。待两人见面之时，突然发难，杀死了李姓盐商。而徐宣更是找人假扮陈登的军队，吓跑了造反的人。
之后，徐宣招募一支五百人的军队，一边招降造反的盐商，一边攻击不愿意投降的盐商，又巧施离间计，分化造反的盐商，各个击破。
一个月后，张彦便平定了海西的盐商叛乱，将所有参与叛乱的盐商攻击三十七人全部处斩于街市上，由此，徐宣在海西声威大震。
卫旌刘颖二人都是广陵比较有才学的人，被陈矫一并举荐给了张彦。
张彦于是以徐宣为贼曹掾，卫旌为辞曹掾，刘颖决曹掾。
随后，卫尉王朗也举荐了三个人，分别是会稽人阚泽虞翻，以及汝南人程秉。
王朗在会稽当太守时，曾聘用虞翻为功曹，如今他当了卫尉，自然不会忘记虞翻，便直接举荐了过来。
阚泽是会稽山阴人，其家世代务农，但阚泽喜爱学习，因家贫无钱，便常为人雇用抄书，以此换取纸笔。抄完书后，他也就将那部书全部诵读完毕。他追记先生论讲，探究博览群书，并且通晓天算历法，由此声名显扬。去年刚刚被王朗举为孝廉，出任钱塘长，也算是王朗的一位下属。
至于程秉，王朗在当会稽太守时，程秉曾从会稽路过，前往交州。王朗机缘巧合之下与程秉相遇，结果一见如故，这才知道，程秉曾跟随郑玄学习过，与王朗十分投机。
如今程秉在交州牧士燮帐下为长史，但王朗爱惜程秉的才华，便举荐给了张彦，同时自己更是亲自写了一封书信，让人送往交州，希望程秉能够来彭城。
随后，廷尉正监司马芝举荐族兄司马朗，以及同郡王象杨俊。其余官员则相继举荐贤才，桓阶阮瑀刘琰也一并被聘用。
短短两天之内，十二位贤才被举荐了出来，张彦以太尉府的命令，下令征召这十二人来府中分别担任十二曹掾。
又过了几天，袁涣从袁术那里逃了出来，携家带口，前来彭城投效张彦。张彦于是以袁涣为太尉府主簿。又特意给袁涣安排了住处，并且从袁涣那里得知了袁术的近况。
袁术派遣孙策率军一万攻打庐江，更以周瑜为军师。周瑜凭借三寸不烂之舌，以及在舒城的影响力，成功劝说了庐江太守陆康投降。
孙策率军留守庐江，并且派人通知袁术。袁术之前曾说过，若孙策能够率军攻下庐江，便任其为庐江太守。哪知，事成之后，袁术竟然食言，派遣心腹之将刘勋去当庐江太守，只封了孙策一个定远将军的虚职，赏赐了一些钱财了事，让他率领旧部返回历阳驻守。
孙策被袁术戏耍了一番，心中大为不悦，写信给袁术，问其索要公道。
袁术于是勉强让孙策做了浔阳令，让他率领旧部去屯驻在浔阳，以防备江夏的黄祖。
孙策不愿意当这个小小的县令，果断的拒绝了袁术的册封，但却被周瑜劝住，并且希望孙策暂屯浔阳。再另做打算。
袁术又派人找到了周瑜。让周瑜到寿春为他做事。周瑜却以腿疾婉言谢绝。与孙策一起，前往浔阳上任。
除此之外，张彦更从袁涣那里得知，袁术在积极的招兵买马，更在秘密准备称帝事宜。
张彦知道这些情况后，不敢有丝毫懈怠，袁术屯在淮南，与他是近邻。现在表面上相安无事，但他还要时刻提防着袁术。
于是，张彦派遣徐晃率军一万驻守龙亢向县一带，防备袁术，并打探近况。
袁术自从在徐州败北之后，北击汝南，南攻庐江，又收降了数万黄巾贼，加上仍然在不断的招兵买马，以至于军事实力大增。兵力已过十万，其实力不可小觑。
但从袁涣透露出的近况来看。袁术刚刚平定汝南庐江两郡，尚在消化阶段，至少一年半载之内，应该不会有什么大动作。
差不多也是这个时候，于禁臧霸分别从兖州青州传来消息，袁绍长子袁谭，历经大半年的围攻，终于平定了臧洪的叛乱。
与此同时，袁绍联合刘虞旧部，进一步围攻公孙瓒，几乎横扫了整个幽州，如今的公孙瓒，只固守在易京城里，袁绍一时之间，难以攻下，只好率军回到了邺城。
但是，袁绍并没有闲着，在曹操的建议下，袁绍忽然掉转了矛头，兵锋直指并州。
张杨虽然被封为了并州牧，但他所管辖的范围只限于上党而已。袁绍突然不宣而战，亲率大军来攻并州，一时间张杨的军队接连受挫，连战连败，只好紧守壶关。
壶关易守难攻，加上张杨又暗中联络黑山贼张燕，张燕率军前来援助，袁绍强攻不下损兵折将。
后来，曹操向袁绍建议，出奇兵，绕过壶关，北上太行山，走太行八陉，先取晋阳，再从晋阳南下，与壶关外的军队前后夹击，攻击上党。
袁绍听后，非常开心，但是在选将上，却颇显为难。
于是，曹操自告奋勇，毛遂自荐，愿意率领一股偏军北上。
袁绍因曹操有良将，又有精兵，便同意了曹操的请求，又调拨三千精卒归到曹操麾下，让其去攻晋阳，自己却率大军屯在壶关城外，牵制张杨张燕的兵力。
曹操率领精兵五千，以夏侯渊为先锋，离开了袁绍的大部队，往晋阳而去。
消息传来，张彦知道张杨必败，不免有了一些担忧。
公孙瓒已经完全失去了和袁绍对抗的实力，虽然尚未被消灭，但已经是苟延残喘，过不了多久，就会被袁绍消灭。
如果袁绍此时再击败张杨，攻下并州，那么袁绍就等于占领了并州冀州幽州以及部分青州，从而有了争雄天下的资本，也会成为他的一大心腹之患。
同时，张彦还担心，一旦袁术在淮南称帝，暗中联结袁绍，二袁同时发兵，南北夹击他，到那时，他首尾难顾，定然会功败垂成。
所以，张彦必须先解决袁术袁绍中的一个，解决后顾之忧，这样才能专心对付另外一个。
袁绍雄踞冀州，实力雄厚，帐下人才济济，又兼有曹操相助，实在是太难对付。
相比之下，袁术的实力倒是比袁绍稍微弱那么一点点，但饶是如此，张彦现阶段还没有足够的把握对付袁术，毕竟袁术的兵力已经超过他，他若倾全力对付袁术，河北的袁绍必然会南下偷袭。
所以张彦必须借助外力，联合其他有实力的诸侯，来共同消灭袁术，只有如此，才能避免两线作战的可能。
一想到这里，张彦便立刻做出了决定，让杨修代笔，写了两封信，其中一封派人送往荆州，是给刘表的，另外一封信派人送往浔阳，是送给孙策的。
除此之外，张彦又给河南尹张纮前将军太史慈下了一道命令，以太史慈为主帅，张纮为军师，率军五千，北渡黄河，前往上党救援张杨。
另外，又让于禁率领糜芳鲍邵李典毛玠等，共一万兵马，北渡黄河，大张旗鼓的前去救援张杨。
张彦又调遣张辽高顺魏续前往洛阳，归属到太史慈帐下，与其一道前去救援张杨。未完待续。。