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“战争，打的不仅仅是双方的兵力和装备，还有双方的经济实力、后勤支援能力！”刚刚从湘楚军校六期毕业不久，担任独立步兵师作战参谋的傅善祥大胆地发表自己的意见，“我认为，相比较兵力和装备，经济实力、后勤支援能力更能决定战争胜负的归属，所以，我认为，护国军完全有实力向周边的势力发起迅猛而有效的攻势，并且战而胜之，但对于距离过远的敌人，恕我直言，以护国军政府目前的经济实力，还不足以消灭他们。”
傅善祥的一席话获得了绝大多数军官的赞同，这也是湘楚军校战略课里面教授过的内容。
自己的见解获得了绝大多数同僚的认同，傅善祥显得越发自信，接着说道：“因此，护国军现阶段的打击对象应该是云南的褚克昌，广西的刘松山，江西的曾国藩集团、左李集团以及龟缩在九江城里的湘军残部，我军完全有实力在各处战场同时发起进攻，并且获得最终的胜利。”
秦汉把目光投向白飘云，问道：“飘云，你的看法呢？”
白飘云霍然抬起头来，沉声道：“校长，学生以为傅小姐的战略过于保守了，我军完全可以采取更为大胆的进攻战略！比如云南的褚克昌和广西的刘松山，两人皆已丧尽民心，只要我护国军一踏进两地，广大百姓必然蜂拥来助，要消灭他们根本就不费吹灰之力。”
傅善祥反驳道：“白将军，你是否过于高估百姓的力量，而过于低估褚克昌和刘松山的实力了？要知道褚克昌虽然丢了贵州，可他麾下的绿营旧军仍有数万之众！刘松山原是湘军旧属，麾下的将士也都是惨烈厮杀中锻炼出来的老兵，战斗力不容小觑啊。”
白飘云道：“傅小姐，你应该在战术课上学习过五师光复贵州以及四师击退赣军北犯的战役吧？单从兵力上来说，当时云集贵州的绿营旧军至少有四万，而大举北犯的赣军更是达五万之众，无论是四师还是五师，在兵力上都处于绝对的劣势，但战争结果如何呢？四师和五师几乎不费吹灰之力就大获全胜，靠的是什么？靠的就是广大百姓的鼎力支持！古人云，得民心者得天下，足见百姓的力量是一支决定性的力量。”
傅善祥道：“那只是局部战场上的偶然战例，这两场战役的胜利，张大河师长和白将军您的出色指挥才是决定性的因素。”
“傅小姐，你错了。”张大河长身而起，认真地说道，“击败赣军北犯一役，第四师出力甚微，赣军基本上是被赵江南主席领导的江西民兵给打败的，我们第四师只是在适当的时候截断了赣军的退路而已，甚至战役后期发起的反攻，所攻克的州府，也都是当地百姓踊跃相助的结果，单凭我们第四师，是断然无法获得如此辉煌的胜利的。”
秦汉禁不住轻轻点头，看来白飘云和张大河通过在贵州和江西的实战，已经充分认识到坚决依靠百姓、放手发动百姓这套战略的威力了！两人有这份认识，让秦汉很是高兴，这说明两人已经可以真正地独当一面了，既便身临绝境，和大本营的联系被彻底切断，两人也不会乱了阵脚，仍然能够依靠当地百姓而坚持斗争。
换一句话说，秦汉大可以让两人率一支孤军在没有任何后勤保障的情况下誓师远征！
这样的战例，在后世并非没有成功的范例！红军的万里长征，刘邓大军的千里跃进，最终不都获得了胜利，靠的是什么？靠的就是广大百姓的鼎力支持！装备和后勤并不是最重要的，重要的是民心向背。
有了白飘云、张大河的这番认识，秦汉的脑子里已经有了一个大致的战略构想。
诚如白飘云所说，褚克昌和刘松山不足为惧，云南、广西靠近湖广，当地百姓对发生在湖广的轰轰烈烈的大革命早已经十分向往，稍有外力介入，两人的统治就会轰然倒下！如果让白飘云或者张大河领兵征讨，顶多一个师就可以解决问题了！
护国军的主要进攻方向必然是沿长江向东，重点打击对象必然是闽浙督军塔齐布和苏皖天王石达开！这是湖广地区工商业大发展之后产生的必然附带结果。湖广工商业的发展已经到了一个瓶颈，交通不便已经成了限制工商业发展的最大障碍！要想获得更广阔的发展，只有两种选择，一是修建从湖广到广州的铁路，二是打通长江水路。
修铁路，无论是技术力量，还是经济实力都不足以支撑，那么唯一的选择就是打通长江水道了！护国军的第一次东征也是以打通长江水路为终极目标，但那时候护国军实力有限，能够击溃曾国藩的湘军已经显得勉为其难了！事实也证明，在击溃湘军之后，护国军也便失去了继续东进的能力。
但现在，情况已经发生了极大的变化。
经过两年的大力发展，湖广的经济已经获得了突破性的发展，经济实力大为提高，护国军的实力也是水涨船高，获得了革命性的提高。打通长江水路已经不再是个难以实现的梦想了。上海市洋行、买办势力的崛起，更是让这一战略的实现可能大为提高。
随着西方列强对中华大地侵略的加深，沿海各处通商口岸的陆续开放，上海已经逐渐取代广州成为中国最大的通商口岸！附带之下，上海的洋行、买办势力迅速崛起！这些新生的洋行、买办势力对石达开的太平军没什么好感，因为石达开基本上保留了满清时期的一些保守政策，对洋人不太合作，自然也损害了洋行、买办主们的利益。
于是这些洋行主、买办主们便将合作的目光投向了护国军政府。
从政策上，护国军政府对工商业的扶持与西方国家如出一辙！从经济上，护国军政府控制的地盘可以给洋行主、买办主们提供源源不断的商品以及广大的商品倾销地，是他们的衣食父母，从政治上，护国军政府的绝大多数政要都由新兴的工商界人士所担任……
无论从哪一方面来讲，护国军政府都是这些新兴的洋行、买办势力的当然合作对象，双方的合作也就在意料之中了。
除了打通长江水路，秦汉还在担心另一个更为严峻的现实。
打通长江水路之后，靠什么来守卫长江水道的畅通？
英国远征军现在忙于镇压印度的民族大起义，暂时无力东顾，可一旦印度的起义被镇压，英法联军再度挥师东进，如果此时护国军也顺利地控制了长江沿岸以及江南沿海诸省，那么和洋人的恶战是在所难免的！
面对英法联军的坚船利炮，护国军靠什么来捍卫长江水道的畅通以及沿海地区的安宁呢？靠什么来击败洋人日益膨胀的野心呢？
答案是显而易见的，那就是海军！
师夷长技是以制夷，要想打败英法联军，只靠强大的陆军是远远不够的，还要大力发展海军！而要发展海军，当务之急就要建立庞大的重工业基地！以湖广地区目前的工业规模，是不可能承建任何一艘小型的军舰的。
由于霍华德的居中牵线，护国军政府和美利坚合众国的合作已经进入蜜月期，各种工业必需的大型设备从美国源源不断地运来武汉，但秦汉清楚，美国即将面临长达四年的内战，内战一旦爆发，双方之间的贸易必然会大受影响，钢铁、机械设备等事关国计民生的战略物资必然会受到政府管制而禁运！
也就是说，兴建重工业基地，护国军政府只能依靠自己。
重工业基地的选址已经没有悬念，只能选在武汉了！湖广地区的铁矿资源丰富，但煤炭资源不足，只怕承担不起发展重工业所需。要想实现重工业基地建设的战略目标，只能把目光投向周边省份。
江南地区的煤炭资源稀少，但河南、陕西、山西等地的煤炭资源极为丰富！陕西、山西地处遥远且运输不便，基本可以不予考虑，但河南地近湖北，又有汉水贯通两省，交通便利！如果能够控制河南，煤炭资源的问题就可以迎刃而解。
但问题恰恰就在这里，河南是韦昌辉和石达开争夺的主战场，一旦护国军以大军北上、强势介入，势必会引起连锁反应，如果促成韦昌辉和石达开的和解，合力对付护国军，那就得不偿失了！可如果派的兵力少了，根本就不可能实现控制河南的目标。
况且，北伐河南的护国军不可能从大本营得到太多后勤支援，因为护国军政府要集中所有资源东征作战，实现打通长江水道这一主要战略目标。这就给秦汉出了难题，又要马儿跑得快，又要马儿不吃草，这怎么可能呢？
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