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6月23日
还是在静海寺，早上十点，双方中断多天的谈判终于恢复了。
麻恭少校板着脸，开门见山：“阁下，这是我们的最后让步，你们再提出什么要求的话，真的会超出我们的容忍限度。”
“不要着急，不要着急，我们允许贵国在特定的口岸做生意，并享有一些超出其他国家的待遇。但具体的细节，要通过谈判才能确定。”
“好吧，我们马上开始，”麻恭少校迫不及待的翻开自己面前的草案“您看，我们需要在清国沿海的各省，每个省获得一处通商口岸。具体来说，是直隶的天津、山东青岛、江苏松江府的上海、浙江宁波，福建厦门和广东广州。而且，我们在前面的谈判中已经决定要互派公使。考虑到外国人进入贵国首都会非常麻烦，我们希望将公使馆设在天津。”
“天津、青岛？”李颖修听到这里，不由得有些犹豫，让英国人这么快就进入清国统治的核心地带，这样好吗？这时，就听见楚剑功说：
“不，你们要知道，洋人在清国很受排斥，你们这么快就进入天津，几乎摸到了京师的边缘了，会在清国朝廷中产生极大的不安。这样不利于条约的执行。而且，你们要通商口岸，是为了更好更方便的做生意，但离朝廷太近，很多不合清国常规的做法一定会招来干涉的。麻恭少校，恕我直言，我不认为你们把公使馆设在天津是个好主意。”
“那您认为呢？”
“我建议取消天津和青岛，作为补偿，我们把福州也列为通商口岸，您要知道，中国出口的大项茶叶，很多产自福建省，而最近的港口就是福州了。”
“好吧。那我们的公使馆设在什么地方？广州？”
李颖修和楚剑功对视一眼，广州已经被楚剑功拟定为将来发展的基地，设一个公使馆，它用外交豁免权捣起乱来，还真不好办。李颖修说道：“为了尽量保持和京师的密切联系，我认为你们把公使馆设在越北边越好。”
“那就设在上海。这不是问题，现在我们来谈谈通商口岸的具体权限。第一条，关税。我们认为，棉花、原布、白布、双幅细布、面纱的税率都太高了。”
“不不。您看，我们对这些纺织品的征税，从每担零点八两到每担零点七两之间，这一税则是完全公平合理的。”
“您不诚实，是的，你们的法规上是这样规定的，但据我们的船主统计，你们每担棉花实际征收是在一点五两到二两之间。对棉纱甚至征收了二点四两的关税。”
“那您的意见是什么呢？”
“我们认为，百分之五的税率就足够养活你们的海关了。也就是棉花每担两，其他布匹每丈1钱，纺织品以外的货物按货船载重计费。载重一百五十吨以下的货船每吨关税一钱，载重超过一百五十吨的货船每吨关税五钱。”
“这怎么能行，这样算下来，每艘货船，我们只能收到以前十分之一的关税。”李颖修早就做好了功课，他翻了翻自己的草案，说道：“这样吧，我们按照每吨二两收取关税。”
“每吨二两，一下子就涨了四倍。”
“作为补偿，我们可以对一定数额的纺织品施行免税。”
“免税，一定数额是多少？”
“这叫配额。”楚剑功说道“每年，我们对清国内部自身的市场容量予以预估，然后按这个容量的百分之五十给与英国方面免税待遇。”
“这个市场容量由谁来确定呢？”
“我们。”
“这不公平。”
“麻恭少校，请您注意，从英国本土到达清国，会耗费巨大的运输成本，如果你们运来的纺织品超出了市场容量，也就会卖不出去，那你们的船主可就要血本无归了。”
“以前都是通过十三行代的，十三行有保证金”
“麻恭少校，在你们自己提出的草案中，可是要求我们废除贸易垄断制度的啊，换句话说，十三行就要撤销了。”
“你是说，你们准备撤销十三行？”
“是的，作为对我们提供市场容量的另一项补偿。”
“如果撤销垄断机构好吧，我同意这一点。那么，以后英商也不用通过十三行和你们的官府打交道了。”
“是的。”
“那么，现在就有另一个问题，领事的权限。我们对领事的权限宣布如下”
楚剑功和李颖修默不作声，静静的听麻恭读完这篇长长的声明。在麻恭少校读完以后，李颖修一字一顿的说：“我们认为，这是不合理的。”
“先生，你又在讨价还价。”
“稍安勿躁，麻恭少校，我们可以让贵国商人享受部分市民待遇。”
“市民待遇，这是什么？”
“就是说，英国人可以和清国人一样，在通商口岸雇佣工人、水手，租赁房屋。你们可以根据自己的意愿同任何人按照自愿的价格自由进行买卖，雇佣你们的商务经理人和仆人，雇佣翻译和中文教师，可以租赁房屋、事务所和厂房、可以修建医院。在通商口岸内可以自由的旅行。当然，作为条约第一款规定的平等原则，清国也享有在英国本土雇佣工人，租赁房屋的权利。”
“这样啊。你们在英国本土要求这些权利？”
“这些是符合自由贸易原则的。而英国强大的工业在自由贸易中利于不败之地。”
“听起来似乎不错，但关于本土给与清国人市民待遇的问题我们需要请示。”
“我们理解，我们也相信自由贸易的支持者会接受的。”
“但有一个现实的问题，如果发生法律纠纷，怎么处理，我们要求领事裁判权。”
“根据对等原则，我们是否可以要求在英国本土的领事裁判权？”
“这超出了我的谈判权限，而且，即使我有权力，我也不会答应的。”麻恭少校断然拒绝了。
“关于司法纠纷，我建议，作为一个谈判专项，明天再谈，今晚您可以做些准备，但互相给与有限制的市民待遇，今天可以达成吧。”
“通商口岸、关税和配额，以及市民待遇，这是今天达成的事项。”
“同意。”
双方谈定，各自回去。
“今天算是个小胜利。”李颖修说。
“关键是明天，领事裁判权，军舰驻泊权。对我们的损害太大了，几乎拿不出相应的替代方案。”
“我们？”
“领事裁判权也会阻碍我们的行动，同样，军舰驻泊权，”楚剑功往四周望望，没有旁人“你忘了1927年南京惨案，英**舰是怎么干涉革命的吗？”
“当然不能让英**舰进驻，关键是要给与他们另外一些权利来补偿。”
“可是，军舰驻泊的好处太大了，有什么可以补偿从而让英国人放弃这项权利呢？”
“内河航运权？怎么样？”李颖修试探的问。
“你疯了吗？让英国船只进入内河？除非英国人允许我们的船只进入英国内河还差不多。”
“英国人不会答应的。”
“是啊，与河流相伴的，是对交通的控制。”
这边，李颖修在苦恼，而在另一边，麻恭少校则受到了郭富的训斥：“你太糊涂了，居然在英国本土对清国人施行所谓市民待遇。是的，清国人工业能力弱小，不会对我们造成威胁，但是如果被其他欧洲国家知道了消息，也这样要求怎么办？还有美国人，天哪，美国。”
“阁下，我觉得市民待遇这一项，如果在欧洲实行起来，可以打破各个小公国的贸易壁垒，这样对我们是有利的。”璞鼎查在一边说道“现在，大不列颠的工业处于扩张时期，打破贸易壁垒对我们是有利的。我们可以拿这一条款去胁迫欧洲诸国，文明的欧洲人居然不如野蛮人尊重自由贸易的普世价值。”
“是的，是的，普世价值。哪些人文智障会帮着我们鼓吹的。想想吧，300德意志自由邦，每个邦都有自己的关税，真是麻烦啊。如果我们对它们推广自由贸易和市民待遇的普世价值，我们的工业产品将长驱直入，占领德意志。”
“哈哈哈，只有统一的国家，用国家主权建起关税壁垒，才能抵抗自由贸易的威力。但欧洲大陆上大多数都是智障，除了法国，可法国现在很虚弱。”
“是的，是的，自由贸易。知道吗，下议院议员格莱斯顿先生曾经说过，贸易所到之处，国旗随之而来。自由贸易是一柄利剑，他将粉碎所有工业力量不如英国的国家，除了所谓‘门罗主义’，搞美洲版‘闭关锁国’的美国人。”
“美国人是另外的话题了，我们还是先集中精力解决面前的清国吧。干得很不错，麻恭少校。市民待遇这个名词真的是那个李颖修发明的吗？嗯，上次他就提出了可用‘国家订货’的方法解决经济危机。他还真有些出人意料的地方。”
“他再出人意料，也绕不过领事裁判权和军舰驻泊权，麻恭少校，你明天要打起精神，别让他绕糊涂了。”