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上次，县纪委在办县政府办公室顾军案子时，顾军开始什么都不讲，后来通过政策攻心，思想软化，动之以情，晓之以理，最后顾军什么都说了，正因为这样，纪委在移交案件时，特别向检察院提出，顾军有立功表现，起诉时应酌情考虑。
顾军的主要立功表现是，他反映了县长陈志军在工作中有假公济私、贪污受贿行为，同时生活作风存有严重问题。
顾军案子办结后，县纪委书记于洪刚专题向县委书记曹洪亮作了汇报，并就涉及县长陈志军的问题提了出来，请曹洪亮定笃。
曹洪亮问，你们正常办案是什么程序？
于洪刚说，一般县纪委办案，科级以下的由县纪委常委会定下来就行。正科级及正科级以上的干部，应报县委或县委书记同意。涉及重要的干部或者重大的案件，应报上一级纪委，由上级纪委，决定采取什么样的措施。当然在具体作过程中，可以灵活一点，这主要在县委这边。
曹洪亮听了以后，犹豫了一下，然后站起，在办公室里迈起了四方步，半响撂出一句话：“你认为县长是不是重要干部，上面要是查下来，你能兜得住？”
曹洪亮说这句话是经过反复思考的，于洪刚看的是一清二楚。刚才这句话已经说的够明了的了。于洪刚知道曹书记的意思了。
陈志军来苍海县之前，是淮州市发展和改革委员会的副主任、调研员，也就是说，他虽是副职，但是是正处级，他为什么下来，下来的目标很明确，他在不同的小场合也多次说过，县长位置只是个过渡，我的第一目标是县委书记，第二目标是副市长或者市委常委。
这话传到县委书记曹洪亮耳朵里，听了很不舒服。曹洪亮想，我县委书记做的好好的，你讲这话，是不是赶我早点走啊？今后我的工作怎么开展啊？我走，到哪里，副市长是我下一目标啊，你还是个县长，就野心勃勃的要当副市长，这不是抢我的位置吗？本来，两人并没有什么，陈志军的这些话，让两人之间竖起了一道无法沟通的围墙。从此，曹洪亮就开始提防陈志军了。
陈志军这人是很张扬，来了时间不长，县政府的财权紧紧的抓在手中，不让任何人插手，就连县委书记打招呼，没有他的同意都不行。加之陈志军爱好女色，与多个女人搞暧昧关系，上下都有不同的反映。曹洪亮本着大局出发，两次提醒他在男女关系上做的隐蔽一点。可他就是当着耳边风。这些，让曹洪亮对他更是警惕和反感。
尽管曹洪亮对女色不是太好，但是他也是正常的男人啊，男人的正常需求还是有的，偏偏曹洪亮看好的人儿，县电视台的美女主持王千千，陈志军却肆无忌惮的占有着，这也让曹洪亮感到极不舒服。
，你说，县纪委汇报到他的事，曹洪亮能袒护他吗？要是换个别人，关系又特别好，县委书记在这个时候适当的保护一下，也不是不可以，毕竟县纪委掌握的数字并不算大。说实话，被保护的人多着呢。
县委的态度放在这里，县纪委就得如实的向市纪委汇报顾军的案情，重点是汇报涉及陈志军的情况。
苍海县纪委书记于洪刚专程赴市纪委把顾军的案子情况作了汇报，市纪委的几个领导听了汇报，高度重视。分管案件的龚副书记说，我们也接到过几封有关陈志军的人民来信，网上也有些反映，但都不是实质性的东西，上次我安排检查室做了一些外围调查，有点收获，但是进展不大。刚才听了你们的汇报，顾军在交待时，说的数目具体，时间、地点清楚，经办人员也有证言，我们会妥善处理好的。谢谢你们及时给予汇报。
时隔不长时间，市纪委召开常委会传达省纪委有关会议精神，要求各市加大效能监察和案件查处工作，争取在半年内取得明显成效。省里会上还点了淮州市近年来案件查办工作不力，案件数量呈明显下滑势头，批评淮州有案不查，查而不实，要求淮州必须采取有效手段，加强人手，加大力度，在短期内遏制办案下降趋势。
市纪委常委会统一思想，把案件办理工作作为近期一项重点工作，抓实抓好抓出成效来。
省里的明确要求，市纪委定下调子，检查室这条线开始忙碌起来。苍海县县长陈志军，首当其冲列入被调查对象。
一场廉政风暴就要到来了。