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第章势力分布
面对这种局面,欧阳永好思想上也同样有顾虑,担心如果主动了,会让人觉得自己对市委书记的位置有些急不可待,谭无忌还没有从书记位置上退下来自己就迫不及待地想行使市委书记的权力。当然,如果不主动,又可能会被人认为是不称职,不能胜任主政一方的职责。所以他在工作上既不敢显得太主动,也不敢显得太被动。和谭无忌一样,当前,他也只能把那于应该是市长角色做的事做好,至于那些比较复杂、需要时间比较长的事,只有等到自己担任了书记后再说。
虽然谭无忌和欧阳永好两个人都显得有些被动,但欧阳永好绝不能象谭无忌那样完全被动地开展工作,有些是能够展示自己政绩的,也必须主动考虑并启动前期工作,譬如从京城引进一些企业到丽春投资,安排相关部门针对丽春干部群众都非常关心和关注的基础设施建设如“天丽高铁’项目争取,市内县县通高速公路规划以及在丽春修建一个军民两用机场的希望等等。
欧阳永好之所以在这个时候启动这几个丽春上下都非常关心、关注的项目前期工作,就是想让丽春的干部和群众看到自己的优势,进而赢得丽春上上下下对自己的认同和支持,为自己下一步主政丽春奠定基础。
两个主要领导在思想上存在的这种顾虑,自然会对丽春各个方面都带来消极影响,使丽春政界出现一些权力真空。对此,秦有益和谌建新两人自然是巴不得,并且希望这种局势能够无限期延续。特别是秦有益,他认为在这种两个一把手思想上都存有顾虑的时候,正是自己这个“三把手”展示能力、大显身手、实现自己在丽春愿望的时候。秦有益已经感受到这种权力真空状况给自己带来的好处。这次换届能够安排不少自己圈子里的人提拔或者是到重要岗位上,就是利用了丽春当前出现的权力真空的结果。如果作为市委书记的谭无忌思想处于正常状态,秦有益就不可能提拔、安排那么多他个人圈子里的人。
当然,谌建新也同样是丽春当前局势的受益者。和秦有益一样,如果不是谭无忌思想上松懈了,不愿意过问更多的事情,他圈子里的人也同样不可能有那么多在这次换届时能够得到提拔或者是被安排到重要岗位上。
对于丽春目前的这种状况,秦有益和谌建新都知道肯定不会维护太长的时间,当然,也不会太短。从省委对丽春班子换届方案的安排上分析,秦有益认为这种状况可能要持续一年左右。从现在到市上党代会召开,至少需要五个多月时间。市党代会召开后,省上不可能马上调整刚刚选举出来的班子,要调整,至少也得有半年左右时间,这样,等到明年下半年,欧阳永好到丽春也有将近两年时间,对丽春各方面的情况也基本上了解、熟悉了,他本人也积累了一定的基层工作经验,那个时候对丽春的班子进行调整,就不会产生太大的消极影响,欧阳永好也能够基本上胜任市委书记这个职务。那么在这将近一年的时间里,秦有益觉得就正是自己弄潮丽春的极佳机会。
但是要想弄潮丽春,秦有益心里清楚,仅靠自己一个人肯定不行,势单力薄不说,独木也难支。虽然欧阳永好对丽春的情况不太了解,在这一年时间里不会有太大的决断权,也不会出现强力干预或约束行为,但毕竟谭无忌还是书记,他不可能什么都不管而让自己一个人为所欲为。秦有益清楚,要在丽春官场上充分发挥自己的作用,只有与其他人联手,形成一股强有力的势力,才能很好地起到作用。
在省委明确谭无忌任市委书记的同时兼任市人大主任的意见后,秦有益就对丽春将会出现的局势进行了分析,但因为当时省委还没有找谭无忌和欧阳永好谈话,欧阳永好在不长的时间里就会成为丽春市委书记的形势还不明朗,虽然在官场上的人都能够看出省委做出这种安排的意图,但毕竟还只是人们的分析,而不是省委的明确意见。因为不清楚自己还要担任多长时间的市委书记,谭无忌在思想上也不会象省委吕方仁谈话后那样很快松懈下来,因为不明确自己还会任职多久,虽然兼任了市人大主任,自己仍然是书记,就必须继续认真履行市委书记的职责,并且可能还会比原来更加谨慎地履职,牢牢地抓住手上的权力,死死地掌控住丽春的局势使其不出现任何意想不到的情况。秦有益心里还想,每个人对权力都有一种迷恋心理,只要拥有就会牢牢掌控,唯恐别人侵夺,象谭无忌这种已经明确知道自己手上的权力要不了多久就会失去的人,会更加爱惜,会更为千方百计想办法扼守,并利用一切机会加以利用。人们常说“有权不用过期作废”,实际上就是这种心理的明确写照。从省上批复丽春班子换届方案后谭无忌的一些做法上,秦有益似乎找到了他对谭无忌的可能采取行为的分析结果的印证。譬如对党代会工作报告和市政府工作报告提纲的研究审议,秦有益觉得就体现了谭无忌的这种心理。
省委副书记吕方仁找谭无忌和欧阳永好谈话后,丽春的权力格局完全明朗化了,新的权力格局的摆布,又因为欧阳永好的无法到位所留下的权力真空也一下子明显地显露出来,秦有益从中看到了自己能够充分发挥作用的可能空间,使秦有益内心里充满兴奋。但要很好地把这个可能空间利用起来,秦有益觉得也还不容易。秦有益清楚,自己虽然是市委副书记,按排位排第三位,但毕竟按分工只负责党务工作,要想把权力之手伸到自己不分管的领域,秦有益觉得还有不少困难和阻力,虽然这一次换届安排了不少自己圈子里的人到一些重要岗位上去,但这些人到了这些岗位上后要发挥作用还有一个过程,并且他们发挥作用的层面和自己所处的层面也不一样。要在丽春出现权力真空的这一段时间里充分发挥作用,秦有益清楚还必须由自己直接和班子中的其他人员联手,形成合力,才能使自己的作用发挥到最大。
当初,省委组织部进入丽春对丽春班子进行考察时,秦有益就对丽春党政班子中可能和自己联手的人进行过分析,觉得在丽春党政班子中,只有政府的常务副市长谌建新有可能和自己联手,也只有和谌建新联手,对自己才有最大的益处。对市委班子中的成员,秦有益觉得只有姜新生和包似正有联手的价值,但姜新生作为组织部长,他的权力能够影响的范围自己也能够影响,和姜新生联手意义不是特别大。和包似正联手,倒是有很大的作用,可以利用包似正作为纪委书记的职权,震慑和惩治那些对自己发挥作用有影响和威胁的人,使其能够规规矩矩地服从自己,服务自己。但秦有益清楚,包似正不会和自己联手,即使能够和包似正联手,影响范围也还是有局限,毕竟两个人都是党委班子成员,对政府方面的影响非常有限。当然,新任市委政法委书记沈天浩也是一个可以利用的对象。秦有益暂时代管过一段时间的政法工作,通过代管这段时间的工作接触,认识到了枪杆子的重要性,虽然能不能和沈天浩联手秦有益心中还无数,但对沈天浩的作用决不能忽视却是秦有益明确的认识,如果能够把沈天浩拉进自己的圈子,必要时就可以利用政法队伍的力量,发挥**工具的作用,整治那些不听话的刺头以及那些可能对自己形成威胁的对象。
对政府班子成员,秦有益也逐一进行了分析,认为只有常务副市长谌建新能够发挥最大的作用,其他几个副市长除了赵成双因为当过秘书长,又是丽春本地人,在丽春有一定的社会基础外,能够发挥的作用都不会太大,要联手共同操盘丽春的能量远远不够。
最后秦有益确定只有和谌建新联手,才能使自己在丽春发挥最大作用。不过,自己想和谌建新联手,谌建新是不是有想和自己联手的愿望,秦有益还完全不清楚。但秦有益分析,有和谌建新联手的可能。首先,谌建新在政府的位置,决定了他会对权力有更大的企望。其次,前一段时间临时主持政府工作,可以说使谌建新感受到了政府权力的诱惑,特别是他刚刚提出自己主持政府时的工作思路就被欧阳永好的到位而打断,他心中肯定有着无限的遗憾和不甘。第三,欧阳永好的自身局限,决定了谌建新在政府会拥有较大的决策权和决定权,这是激发谌建新权力欲望的基础因素。第四,从这一段时间与谌建新的接触中,秦有益感觉得到谌建新在思想上也有一种想和自己联手的愿望。最后,秦有益觉得,在这一次换届方案制定,完全满足了谌建新提出的人员安排要求,为自己和谌建新联手提供了合作的基础条件。
有了这几个方面的分析,秦有益认为和谌建新联手完全有可能。(未完待续)