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第191章渐入角色
欧阳永好到丽春的时间已经三个多月了。前几天市人大召开常委会,已经通过了他代理市长的任命。法律程序通过了,他就可以名正言顺地以丽春市政府一把手的身份在丽春全方位地开展工作了。在人大没有正式任命其为代理市长前,按照地方组织法的规定,欧阳永好还不能以市政府市长的名义开展工作。虽然在实际工作中,不管任没任代理市长或市长职务,谁也不会注意这个人是以什么身份在开展工作,也没有明确的规定哪些事不能以市长的身份参与,哪些事只能是市长才能参与。很多问题都是在实际工作中据实而定,视情而分。但有伟人说过,世界上的事最怕的是“认真”二字。凡事只要认了真,很多事也就容不得半点马虎。譬如本该通过人大常委会任命或者是人代会选举的市长,如果人大还没有履行程序,某市长人选就公开以市长身份在公众场合参加活动,假如有代表抓住这件事不放,从小的方面说,这个代表可能会在代表大会上不投你的票;从大的方面说,甚至可以告你违法。虽然在现实生活中还没有出现过类似的情况,但为了避免出现类似情况,所有的当事人都非常注意类似的问题,在人大没有正式任命前,都特别注意避免类似问题发生。
虽然欧阳永好参加工作以后就在中央国家机关工作,但也知晓这些规定,毕竟地方组织法和选举法是两部比较重要的法律,在机关工作的人都应该学过,至少应该知晓。到了丽春后欧阳永好也特别注意这一点。在市人大没有正式任命他为代理市长前,他无论是到基层调研,还是参加会议,以及参加一些公开活动,都要赵成双在公开报道或者是正式材料中特别注意他的职务、身份,要求赵成双必须认真审核把关,决不能出现人大没有任命的职务。
当然,赵成双了解这方面的规定,自然也非常注意这方面的情况。在赵成双的思想意识里,他感觉欧阳永好是他的贵人。欧阳永好到任不久,自己就被提拔为政府副市长。对此,赵成双对欧阳永好可以说是从内心深处感到感激,也因此,对于有关欧阳永好的事,赵成双都是非常注意从各方面予以维护。也正是因为这样,他才在后来也成为秦有益打击排斥的对象。当然这是后话。
对欧阳永好来说,在丽春工作的这三个多月时间,既觉得时间过得很快,又觉得时间过得很慢,完全处于一种矛盾的心理感受状态。觉得时间过得很快,是觉得自己到丽春后对丽春的情况还完全不熟悉,时间就已经过去了三个多月;觉得过得很慢,是觉得到丽春后自己遇到不少问题,在处理过程中自己感到比较困难,虽然自己各方面努力,对问题的处理仍然让自己感到要么是束手无策,要么是莫衷一是。
好在是随着在丽春时间的增加,欧阳永好对丽春的了解越来越多。虽然对于一些问题的处理还是觉得有些无所适从,但已经不象刚下来时那样,对什么都茫然不知,犹如婴孩。通过这三个多月的情况熟悉,欧阳永好已经在思想上对丽春的人和事开始产生自己的看法,对自己在丽春的工作,也开始慢慢地理出头绪,形成定见。
通过三个多月的了解,欧阳永好逐步对丽春有了相对全面的认识,觉得丽春是一个有发展潜力的地方,虽然地理位置相对偏僻一些,现在的经济社会发展相对滞后,但也正因为发展相对滞后,再加上五百多万的人口规模和八千多平方公里的地域面积,从全国的角度来讲,都比较适中。丽春全市的基础设施条件虽然不是特别好,但也不算有多落后,所辖六个县区虽然没有达到县县通高速公路,境内的铁路也只从三个县经过,但市政府所在地的丽都区离省城的距离仅有一百五十公里,运输成本并不是太高。正因为如此,欧阳永好才觉得丽春有发展潜力。
丽春境内的水电站比较多,发电量在全省排在前六,用电成本相对比较低。境内矿产资源丰富,特别是铅锌矿、铝矿、煤炭、铁矿石、大理石等等,还有一些稀有金属矿也非常丰富,其中硒矿和铋矿,不仅储藏量大,而且品位非常高。用于尖端武器的碲矿,在丽春也有不小的储量。
丽春虽然没有国家重点大学,但西原工商大学、西原旅游学院、丽春职业技术学院、丽春农技职业技术学院以及丽春贸易学校等几所大中专学校,也培养了不少学生,目前的招生情况也非常不借,特别是西原工商大学近几年招生的势头越来越好,高考录取的分数越来越高,本身是二本学校,但有好几个专业已经是一本的录取分数线。西原旅游学院也随着这些年旅游热的兴趣,招生也是越来越火。丽春职业技术学院因为有两个专业在全省乃至西原省所在大行政区都名列前茅,这几年的招生录取分数也是芝麻开花节节高。
丽春境内的地势变化比较大,南北几个县呈现出完全不同的自然风貌,气候条件也有较大差异,形成了丽春独特的地理环境和人文环境,境内农作物和其他植物因气候和地理条件的差异呈现出丰富多彩、种类繁多的特点。在以农业经济为主的时代,丽春可以说是一个物产丰富的地方,但进入市场经济后,过去的优势也就变成了劣势,经济发展的速度和水平和其他地方相比,就有了明显的差距。
丽春市这几年的经济社会状况应该说虽然也有较大的变化。但作为一个与省城接壤,距省城的直线距离仅一百五十多公里的一个市,经济发展水平和省会城市天常市相比,差距却非常大。全市GDP不到一千二百亿,不到省会城市的十分之一。财政收入不到七十个亿,同样不到省会城市的十分之一。无论是GDP还是财政收入,在全省十八个市中仅排在第八位,虽然和前些年相比,排名已经进步了,但和排在第七位的瀛河市相比,经济总量和发展水平仍然有一定距离的差距。而排在后面的几个市,和丽春的差异在逐步缩小,特别是排在第九位的绿州市的GDP仅比丽春市少二十个亿,而其财政收入却比丽春多将近十个亿。
到丽春后,欧阳永好了解到,作为市委书记的谭无忌这些年也是非常努力,为丽春的经济社会发展可以说是想尽了千方百计,也做出万般努力,但由于客观条件的限制,再加上这些年丽春的党政班子里不断有人出问题,使丽春全市经济社会的发展受到了极大的影响。而丽春存在的一些客观问题,如基础设施建设的问题,丽春的历届领导都在努力想改变,但因为多方面的原因,虽然在谭无忌任上有不同程度的发展,但一些重大项目,如几届领导都在争取上马‘天丽高铁’项目,希望早日实现市内县县通高速公路,在丽春修建一个军民两用机场等等,却没有实质性突破。这些计划如果实现了,对彻底改善丽春的基础设施条件和投资环境,可以说有着极为重要的作用。
居于对丽春这些方面情况的了解,欧阳永好这两三个月也在思考自己到丽春如何打开工作局面,如何利用自己在是央国家机关工作的条件,为丽春做一些实实在在的事情,使自己在丽春工作期间能够有一些让丽春老百姓看得见的实实在在的成绩,以不辜负中央对自己的期望,也为自己的下一步仕途打一良好的基础。
虽然自己缺乏基层工作的经验,但欧阳永好相信自己能够在丽春干好,也有条件和基础在丽春干出成绩。省委秦书记亲自送自己到丽春上任,这是欧阳永好完全没有想到的。这对欧阳永好来讲,既是一件好事,但也给欧阳永好增加了无限的压力。从欧阳永好了解到情况,当时自己到西原时,省上的书记能够亲自接见一下自己,说一些勉励的话,给自己提一些到基层后的要求,就已经是对自己的关心和重视了。欧阳永好完全没有想到最后省上书记还亲自送自己到任,并且在丽春的全市干部大会上讲话。这就确实让欧阳永好感到受宠若惊。事后他才知道,省上的书记亲自送一个市长人选到任并参加见面会,而且还在会上发表讲话,这在全省乃至全国都是少有的,从这里,也看出省上书记对欧阳永好到丽春任职的重视和关心。
实际上,任何事都具有两面性,省上书记亲自送欧阳永好到任,正面来讲肯定是好事,它显示了省上书记对欧阳永好强烈的支持态度,这给欧阳永好在地方的工作提供了强有力的支撑。但另一方面,也增强了欧阳永好在丽春工作的压力——有那么强有力的支持,如果在工作上做不出成绩,就只能说明欧阳永好工作能力差。(未完待续)