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舒州刺史衙门，灯火通明，气氛紧张。周围全部都是鬼雨都的士兵，虎视眈眈的看着路过的每一个行人，令人不寒而栗。深夜的街头，气温还是很低的，呼出的热气很快变成了白雾，更增添了这些人的威势。在舒州刺史衙门工作了多年的官员，还是第一次感觉到如此巨大的压力，他们连大气都不敢出，急匆匆的从士兵们的目光下走过。
这一切，都缘于刘鼎在此召开紧急会议，宣布重要事项。离开小雪初晴以后，韦国勇赵佑石迅带兵入城，分片分区域包干，执行弹压任务，刺史衙门的公告也已经贴出去，宣布实施宵禁，严禁人员无故上街，衙门的侍卫和衙役都全部派遣出去，巡逻疏导。多管齐下之下，毋庸置疑，怀宁城很快就会恢复平静。
在紧急会议上，刘鼎请林诗梓代表保信军节度使林度宣布，由佴泰出任舒州刺史，诸葛斌出任舒州长史，分别接替王博和薛成的职务。舒州暂时还没有人知道他们两个已经在庐州那边被撤职罢官，还以为他们是庐州派来的，因此并没有什么异议，反而对庐州的迅反应表示了惊奇。有些人对于佴泰和诸葛斌也有所耳闻，自然是深信不疑，连林诗梓都觉得好奇怪，刘鼎为什么不自己兼任刺史，反而要找两个庐州来的官员。此外，宋纪灵也重新成为舒州司马。宋纪灵是刺史衙门的老官员了，但是夹在王博和薛成之间，两边都不讨好，仕途也跟着起起伏伏。他几天前还是舒州司马，跟着被降为录事参军。现在又升为舒州司马，这还没有回过味来呢。今晚在小雪初晴生的许多事情，他也没有回过神来，听到有关自己的任命，还愣愣的呆在那里。
在会议上，刘鼎要求大家，务必齐心协力。全力以赴，恢复舒州地正常秩序。他表示，在有需要的时候，舒州的保信军会协助衙门处理突事件，因此，衙门应该充满信心，大刀阔斧的进行改革，认真履行自己的职责。对于王博的死，刘鼎采取了隐讳的处理，没有说王博是因为中计而死。而是在桐城下和淮西军英勇奋斗，最终不幸遇难。舒州刺史衙门据此上表给保信军节度使林度，甚至上表给朝廷，请求予以王博厚遇。
因为是紧急会议，所以很快就结束了，林诗梓和苏幼惜匆匆离开。林诗梓回去以后。马上意识到了自己地失态，再也不敢出来见刘鼎。渐渐的，她似乎也想明白过来了，原来这事完全是皇帝不急太监急，她根本没有必要显得这么慌乱的，但是，事情既然已经决定下来，她也只好默认这个事实。而且在潜意识里，她的确不想这种提心吊胆的事情重演，于是。她通过苏幼惜委婉的表示，以后舒州的军政大权都全部交给刘鼎自己处理，这当然是求之不得的事情，刘鼎满口答应。
不过，尽管有了军政大权，刘鼎其实并不想插手政务，因为他在这方面知道的太少，与其班门弄斧搞得一锅粥，还不如放手给有能力的人去干，根据情报资料显示。佴泰和诸葛斌都是有能力地官员，因此，他决定放手给他们两个商量着去办。那个宋纪灵在舒州屡屡不得意，这次也是他表现自己的机会，因此工作起来格外的卖力。
当然，作为舒州实际上的主政者。刘鼎必须对舒州进一步的熟悉。因此。他用了几天的时间来熟悉舒州地民政和财政情况。舒州的户籍人口，实际上只有户两万三千二百六。口约十一万四千八百。这只是户籍人口，而不是实际上的人口。实际上舒州有多少人口，谁也不知道，而要统计实际的人口数量，困难很大。
因为土地兼并严重，不少的舒州当地人失去了土地，于是纷纷外流，户籍上记录的人口其实是根本不存在的，尤其是望江县，这样的情况最为严重，由于雷池水寇的影响，当地至少有五分之一的户籍人口是空户。当然，舒州也有从别地地方迁移来的人口，在江南的宣州等地，土地兼并比舒州还要严重，从来逃亡过来的流民更多，舒州刺史衙门之前曾经做了初步调查，现从江南地区迁移过来的外来人口，至少有两万多人。
这些人多半聚集在皖口城附近，使得那里渐渐的变成了一个小小的定居点，尽管那里还没有城市的影子，可是大家都明白，那里终究会变成一个城市的。刘鼎对此深信不疑，因为现在的皖口城，就是日后地安庆，是安徽地区最达的城市之一。因此，在如何处理这些流民的问题上，刘鼎直截了当的表示，可以在皖口城建城，将其当做舒州下辖的第五个县。
舒州目前的财政收入，还是相当可观地，年收入岁收过3万缗这是个了不起地收入，要知道，唐代末期藩镇割据，战乱不断，生产力受到极大的破坏，主要地财政收入，主要是来自盐铁专卖，另外还有茶税酒税等专卖品，普通的税赋收入极少。根据资料记载，大历初盐利收入为60万缗,末年过十倍,那就是600万缗,占国家财政总收入的60。至于唐后期，随着茶税的日益加重，茶利也同步增长，大约每年获利100万缗。
而舒州，恰恰是个没有盐铁，没有茶酒的地方，天柱山出产的天柱剑毫，根本上收不到一分钱，就是这个地方，每年还有3万缗的财政收入，说明这里的农业和商业展还是比较稳定的，没有受到战争的太大影响。刘鼎之所以想方设法要进入舒州，就是看中了这一点。任何时代的争霸战，没有一个坚固的后方是不可能的。当然，这样的财政收入，是远远不够地。为了打造更加繁华昌盛的舒州，刘鼎决定对税法进行一定的调整。
根据诸葛斌的详细介绍，唐朝前期的赋役制度称为租庸调，源于北魏到隋朝以均田制为基础的租调力役制度。唐高祖武德年间制定，贞观年间又作了详细规定：男丁每年交粟2石，叫做租；每年服役20天，或每天以绢3尺或布3.75尺代役。叫做庸，也称输庸代役；每年交绢2丈，绵3两，或者交布2.4丈，麻3斤，叫做调。这就是租庸调制。
租庸调制的特点是以丁为征收单位，不服徭役可以折庸代替。这个定制为唐王朝聚敛了巨额地财富。据史书记载，到天宝初年，全国的粮仓存粮9606万石，以当年应负担赋税的男丁计算。每丁平均相当于他们六年多的租额。后来，随着土地买卖和兼并的盛行，均田制逐渐遭到破坏，农民受田普遍不足。政府又不断加重赋税，致使许多农民破产逃亡。政府控制的纳税人数越来越少，财政收入减少。这样，租庸调制行不通了。
安史之乱以后，唐政府根据宰相杨炎的建议，颁行两税法。两税法规定每年分别在夏秋两季征税。它的主要内容为：政府根据每年的开支确定赋税总额，然后摊派征收；以大历十四年公元779年的垦田数作为摊派税额地标准；租庸调和其他杂税全部取消，按土地和财产的多少征收地税和户税；商人在所在的州县纳税，税率为资产的三十分之一。
两税法的特点是从按丁征税转为按财产征税。它从法律上取消官僚地主的免税特权，扩大了征税面。同时，它将各种捐税加以合并。体现了赋税地展规律，是中国税制史上的一次重大改革。但是，劳动人民的负担依然很重。唐宪宗元和四年公元809年，诗人白居易在诗中写道：典桑卖地纳官租，明年衣食将何如剥我身上帛，夺我口中粟。虐人害物即豺狼，何必钩爪锯牙食人肉
唐朝的税法，从租庸调到两税法，始终没有彻底废除按照人头收税的规定，两税法里面也始终保留着户税。使得民间藏匿男丁的风气还是比较严重，经常出现一家十几人，但是没有一个适龄男丁的情况，这是统计人口最大的障碍，也是造成流民众多的主要原因。按照诸葛斌的估计，现在舒州地户籍男丁只有不足万人。实际上应该远远过此数。这都是因为藏匿男丁的缘故。
商人按照自身资产来缴税，也不符合时代规律。导致商人们在赚钱以后，不是继续扩大经营，而是置田买地，建设庄园，修筑豪华住宅，购买娇妻美妾，奴仆奴婢，以各种的方式将资金重新冻结起来，严重妨碍了商业的展，同时也加剧了土地兼并，导致更多的流民出现。刘鼎始终觉得，商业是社会展必可不少的因素，士农工商，商业排在最末并没有什么问题，但是如果故意遏制商业的展，就会出现问题。
而现在舒州的情况，很多措施恰恰是遏制了商业的展，例如官府提倡买卖尽量物物交易，甚至强行用绢来代替钱币，对民间货物交易征收巨额税收等等，诸如此类的政策，都使得货币没有能够充分挥他地作用。要展商业，就要有足够的货币，偏偏现在市场上最缺少的就是货币。
曾经在庐州多年为官的佴泰和诸葛斌对此都深有体会，大部分的钱币，都躺在官府的仓库中，又或者是私人地仓库中，没有拿出来使用。当初刘鼎在霍山县抄掉蓝家大院，就从里面挖出大量地铜币，有些串铜币的绳索都烂掉了，可见铜币存放地时间有多久。{第一看书}
事实上，不但是在舒州，就是在全国的广大地区，藏匿货币都是个严重的问题，例如当年扬州的大富豪闫功儒，家藏铜钱达到八十多万缗，简直相当于国库的二十分之一，又有益州的大富豪凌谦年，一次就捐出铜钱三十万缗，可想而知其家资豪富。藏匿货币，一方面导致市场上的货币严重不足。另外一方面则是私铸的钱币横行。
例如当初在霍山县，民众使用的就全部是私人铸地偏炉钱，严重短斤缺两。舒州的情况要好一点，但是市面上流通的，也大部分都是偏炉钱，货真价实的官炉钱要么在衙门仓库，要么在私人库房。只要一流入市场，马上就会消失的无影无踪。
偏炉钱是个巨大的问题，必须提高铜的产量才能解决。如果强行取消偏炉钱，反而会对目前地经济造成更大的打击，宋当初就是个遗憾的例子。佴泰谨慎的说道。
开元初年，私铸钱币的行为十分猖獗，市面上流行的几乎都是偏炉钱，时任宰相的宋，决定对偏炉钱起致命一击，他调集了上百万缗的官炉钱。投放到市场中去，同时强行收缴偏炉钱，试图将偏炉钱逐出市场，但是两个月以后，他投入的官炉钱全部消失的无影无踪，市面上始终还是偏炉钱在横行。同时因为强行收缴偏炉钱，对经济造成极大地打击，商业一度萎靡不振，最后，这位一代贤相，不得不带着巨大的遗憾致仕还乡。
宋这么强势的人都无法打击官炉钱，此后的官员再也没有人敢对偏炉钱开火，最终导致偏炉钱完全控制了市场，舒州仓库中的官炉钱都是自己铸造的，从来不敢投放到市场上面去。否则不用半天地时间，就会全部消失的连个影儿都没有。舒州本身也不产铜，想要铸造更多的钱币，是非常困难的。
铜矿铜矿刘鼎在脑海中思索着，似乎想起了江西德兴的大型铜矿，急忙找来地图核对了一下，现这里根本就没有标注有矿产，于是他默默的思索了一会儿，慢慢的说道：铜矿的问题，我来想办法吧我们先考虑其他的问题。
佴泰和诸葛斌都认为。尽管现在是战乱年代，舒州的商业现依然可以有较大地作为。舒州物产丰饶，丝绸鱼类粮食都可以出口，又紧靠着长江，通过长江水道，可以和江南地区的宣州池州洪州饶州等地区做生意。交通往来。互通有无，甚至和上游的蕲州鄂州荆州等地区交流往来。展商业还有个较大的障碍。就是雷池水寇，想要商业贸易不受到任何的影响，就必须消灭雷池水寇。
没问题，雷池水寇我会处理。刘鼎自信的说道。
随后，刘鼎建议，完全取消人头税，取消专门限制商业展的措施，在税收政策上对商人实行一定的优惠。鉴于在霍山县的鲁莽，刘鼎这次显得慎重了很多，没有急于求成。他将自己的基本意思先透露给佴泰和诸葛斌，然后又将卢观影从霍山县紧急召集过来，共同商量，尽量避免出现大地漏洞。这不是容易的事情，涉及到的方方面面很多，因此研讨的时间比较长。
在研究调整税法的同时，刘鼎要做的事情还有两个：第一个，稳定舒州地局势；第二个防止淮西军地进攻。
第一个做起来没有什么难度，刚刚任职的佴泰和诸葛斌都格外地卖力，很快就将舒州刺史衙门带上了正常的轨道。迅入城执行戒严任务的罡字营官兵，当晚就完全控制了城内的局势，并且将参与捣乱闹事的要分子全部抓了起来。最后，经过初步的审讯，总共有二十六名罪行比较大的人需要处理，他们要么参与了故意杀人，要么参与了强暴妇女，要么参与了抢掠财货，民众对这些人的意见非常大，纷纷要求将他们全部处死。
萧骞迪因此建议，将这些人全部斩杀在十字街口，随即报告到刘鼎那里。
刘鼎看到报告以后，马上将萧骞迪叫来，慎重的说道：骞迪，这些人要杀，但是不能由我们来杀。
萧骞迪不解的说道：有什么区别吗在霍山县不都是我们来行刑的吗
刘鼎摇摇头，缓缓的说道：霍山县的情况和这里有很大的不同，那里没有衙门，没有正常的统治秩序，所以这些事情军队可以直接处理，但是舒州不同，它有着完整的功能良好运转正常的衙门。这种地方上的事务，还是尽量交给地方处理，军队不要插手。此外，这些人交给衙门处理，也可以给佴泰诸葛斌他们增加威信。
微微顿了顿，刘鼎缓缓地说道：杀人，是有讲究的。该杀的人必须杀，不能手软。杀人可以控制场面，可以震慑敌人，可以削弱对手，好处多多，我杀人从来不犹豫。但是，不该杀的人则不要杀，以免自己被动。至于杀人的方式，那就更多了。我们的理想追求是，选择最合理的方式。杀最少地人，达到最大的震慑效果。以后战争会越来越大，控制的地盘也会越来越多，为了控制局面，杀人是毋庸置疑的，但是杀什么人。如何杀，何时杀，你们都要好好的体会，不要纯粹为了杀戮而杀戮。
萧骞迪还是不太明白其中的诀窍，不过刘鼎既然有令，他就不折不扣的执行，他随后将有关的人员移交给衙门。当天下午，佴泰和诸葛斌共同审查案情，民众聚集了数千人旁听，最终。其中的十五人被宣判处决，其余的十一人分别判处坐牢流放又或者是苦力。按照唐律疏议，本来判决是要上报朝廷，待朝廷核准以后再秋后处斩地，现在当然没有了，朝廷远在天边，于是被判决斩的十五人，就在城内的十字路口被行刑。
数千人围观了这个场面，随着佴泰一声令下，行刑的刽子手举起大刀。一刀砍下，那些作恶多端的人，受到了应有的惩罚。血淋淋地鲜血，震慑了城内的宵小之徒，新的舒州刺史衙门也同时展现了自己的威信，之后的一连串法令。再也没有人胆敢违抗了。舒州的局势，因此而稳定下来。
第二个事情做起来就有点难度。
桐城的淮西军。对于怀宁城来说，始终都是一条刺，一条暂时挖不掉的刺，艾飞雨盘踞在桐城，始终没有什么动静，让怀宁城的民众觉得很不安，总是感觉自己的脑门上好像悬挂了一把剑似地，甚至有些人因为前天受到了过度的惊吓，在半夜的时候做恶梦，大喊淮西军来了淮西军来了结果将左邻右舍惊醒，左邻右舍还以为是真的淮西军来了，急忙爬起来逃命，于是引了更大的慌乱，最后跑到了街上，被巡逻的士兵狠狠的一顿教训，才心有余悸的回去，却怎么都睡不着了。
根据情报的描述，这几天的时间，怀宁城地民众都好像霜打的茄子，没有什么精神，人们互相见了面，也没有那么亲切的问候了，反而问的最多的是：你们家里收拾好了东西没有啊我们家的东西已经收拾好了，随时可以走你们家在江南有没有亲戚你们家在江州或者池州有没有亲戚啊我可不可以跟你一起去投靠啊
为此，刘鼎建议衙门召开原始地新闻布会，公开辟谣，表示淮西军没有能力进攻怀宁，如果淮西军进攻怀宁地话，刘鼎率领的保信军一定会将他们打得头破血流地。会议之后，刘鼎调集五百名全副武装的士兵举行了阅兵式，在强大的武力面前，怀宁城居民的情绪，终于渐渐的安静下来，再也没有那么浮躁了。
刘鼎对艾飞雨也不敢轻视，密切关注着桐城的动静。
有关艾飞雨的资料很快被送来。
艾飞雨，籍贯不详，年龄不详，少年经历不详，参军时间还不到三年。这就是你所得到的情报刘鼎看着狄火扬，满脸的疑惑。
狄火扬收集到的有关艾飞雨的资料，只有短短的几行字，关键的内容全部模糊不清。
是。狄火扬无奈的回答。
他已经尽了最大的办法，但是的确只能够探查到这么多的内容，艾飞雨这个人非常的神秘，同时资历应该也不深，狄火扬的斥候根本无法打探到更多的消息。在淮西军里面，有五虎上将，有杨思希刘林浪，但是却很少看到艾飞雨的名字，准确来说，是在八月份之前，他们都还没有听说过艾飞雨的名字。但是，艾飞雨在两次战斗中，表现出了过人的本领。使得他的名字迅出现在情报部门的视线里。第一次是进攻淮南军张玉麟地时候，第二次，则是这次解救桐城。
八月底，淮西军和淮南军爆了一次很大的战役，双方出动的兵力都在万人以上，结果贪功冒进的淮西军，被淮南军的黑云长剑部队牢牢的包围住。张玉麟率领的黑云长剑都。是淮南军地精锐，是能够和宣武军抗衡的部队，淮西军被他们包了饺子，基本上没有逃脱的可能。但是，就是这个艾飞雨，愣是带着麾下的几百人，从黑云长剑里面成功的突围，并且只损失了不到一百人。张玉麟本身的军事才华不在乃兄张麟锡之下，张麟锡死了以后，他就是淮南军最有名的大将。精通兵法的他，精心编织了严密的包围圈，将进攻的淮西军一下子装了进去。对于自己地包围圈，张玉麟是很有信心的，连宣武军一旦落入他的包围圈，都没有逃脱的可能。何况是淮西军然而，谁也没有想到，居然让艾飞雨给轻松的逃脱了。
艾飞雨的这次成功突围，充分展现了他地机智和勇敢，还有人的战场判断能力，当时的战场十分的混乱，多少有经验的淮西军将领，都没有找到逃生的道路，反而是年纪轻轻的艾飞雨找到了。本来周文岱对于部下的溃败处理是非常严格的，就算跑回来也要就地处死。这次却破天荒的没有处理艾飞雨，反而对他欣赏有加，让他带领更多地部队继续战斗。
此次桐城袭击战，艾飞雨再次表现出自己的狡猾，他的出现，完全是意料不到的。庞丹的军事才能不能说很好，但是他是保信军的老将，用兵规规矩矩，老成稳重，一般的人想要钻他的孔子。却也不太容易，尤其是这种出门在外的征战，他必然会更加的小心。
然而，艾飞雨还是做到了，成功地消灭了庞丹。桐城一战，淮西军歼灭了一千五百人以上的保信军。并且迫使贝然清投降。艾飞雨自己的损失，却不过五百人。成功的掩盖了洪春失败的后果。战斗结束以后，艾飞雨立刻进驻桐城，解除了洪春的职务。至于洪春地最后下落，暂时没有人知道。有传言，洪春已经被艾飞雨杀了，也有传言，洪春被艾飞雨悄悄地放走了，当然，也有传言，艾飞雨进入桐城的时候，根本没有现洪春地踪影。
可想而知，这么狡猾的一个人，一旦对怀宁城动袭击，绝对不会像洪春那样大摇大摆的进军，他多半会采取偷袭的办法，一举歼灭舒州保信军的主力。因此，刘鼎下令斥候严密监视艾飞雨的动静，不给对方丝毫的可乘之机。但是，在刘鼎的内心里，他并不觉得艾飞雨会冒险偷袭怀宁，因为这绝对不是一个小小的偷袭就可以做到的。
有关桐城反击战失败的详细资料被不断的送来。
艾飞雨解救桐城，只用了不到两千人的兵力，目前的桐城，也只有两千人的驻军。多方面的情报表明，在艾飞雨之后，并没有更多的军队进入桐城。这意味着，现在的淮西军，也是力有不逮，不愿意在西部继续展开大规模的战斗。事实上，冬天是越来越寒冷了，如果没有必要，谁也不想在这个时候开战，尤其是御寒服装并不是很好的淮西军。
刘鼎不想，艾飞雨也不想。
当然，如果艾飞雨要来，刘鼎绝对奉陪到底。
事实证明，艾飞雨并没有这个意向。
因为冬天来了，雷池水寇那边也显得相对的平静，董澜和他部下的士兵，终于有时间稍稍休息一下。但是他们休息的时间很短，因为雷池很快就会重新热闹起来。根据情报人员的报告，因为刘鼎强势的入主舒州，雷池水寇们意识到了可能生的危险，他们决定抢先动手，给刘鼎来一个措手不及。或许明年的开春，这些凶悍的雷池水寇就会动了。
舒州的局势很快平定下来，军队的训练也开始走上正轨，刘鼎更专注于军事方面，除了最开始的几天，经常在衙门逗留之外，后来的日子，就基本上没有去过衙门了。这其中有客观上的原因，但是主观上的原因却也不少，主要是刘鼎不想在这个时候看到林诗梓，又或者是林诗梓不想在这个时候看到他。