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大部队行军，速度当然不会很快，又有大量的物资需要搬运，又没有快马，入夜时分，刘鼎才回到了霍山县，令狐翼已经带着十几个全副武装的弓箭手前来迎接了。
刘鼎看令狐翼的架势，好像如临大敌的样子，深沉的说道：“城里面闹起来了？”
令狐翼叹息着说道：“没有闹，但是比闹更严重，谁也不知道他们会什么时候闹起来，这才是最麻烦的。”
霍山县的主干道是一条宽约两米的青石板路，笔直宽阔，两边都是整齐的石墙，石墙上偶尔还有瓜蔓蔓延出来。令狐翼带着刘鼎从主干道旁边的小道穿过去，只看到主干道上已经坐满了老幼妇孺，一个个衣衫褴褛，神态哀苦，木然的坐在那里，一动不动，好像是活死人。因为粮食不足，睡眠不足，这些人看起来都非常的憔悴，有些人看起来就如同是浑身被抽光了血液的人干，用词语难以描述。
更惨的是那些还没断奶的孩子，在母亲的怀里干哭不断，母亲也只有独自垂泪。绝大多数的人仿佛都已经麻木，就那样坐在石墙边，延伸呆滞的长久的凝视着同一个方向，夏夜的蚊子极其厉害，围绕着他们翁嗡嗡的飞舞，他们好像也没有感觉了。偶尔打死了一两个蚊子，直接就放入了嘴巴。除了小孩子的偶尔哭声以外，听不到其他的声音，寂静的让人觉得自己的心房好像在萎缩。
刘鼎用力抿了抿嘴唇，原本严厉的目光悄悄地黯淡下来，慢慢的说道：“没有青壮年吗？”
令狐翼说道：“有。总共有两百六十多人，现在都在祠堂那边，我派人看着呢！就怕他们闹事，这里的人倒没有什么。”
刘鼎点点头，没有再说什么。
一行人很快来到了衙门附近，只看到霍山县的衙门门前火把通亮，门口已经被一百来个老人封堵的严严实实的，他们静静的坐在地上，一个个好像入睡的老僧，鱼多均带着几个衙役在旁边，打又不是，骂又不是，劝又劝不走，当真是进退两难。幸好，衙门旁边是有侧门的，刘鼎当即决定从侧门进去。然而，在行动的时候，有个战士不小心踢到了一块石头，发出低沉的声响，有个老人下意识的转头看了看，他居然耳不聋眼不花，一眼就看到了刘鼎等人的存在。
“大人回来了！”那个老人大声地叫起来。
“大人回来了！”其余的老人纷纷转头，随即也大声地叫起来。
“大人回来了！”老人们的叫声惊动了外面的老幼妇孺，他们跟着也乱七八糟的叫起来了。
刘鼎惟有暗自苦笑，看来是躲不过去了。
老人们都站起来了，不断的往前涌，恨不得一步就来到刘鼎的面前倾诉自己的苦难。令狐翼显得十分的紧张，悄悄地一挥手，那些弓箭手马上摆出了战斗的架势，将那些老人拦在了十步之外，鱼多均也急急忙忙的带着所有的衙役冲过来帮忙维持秩序。但是，这时候外面的难民们也已经惊动了，难民们奔走相告，大声疾呼，纷纷朝衙门的方向涌来。有些沉睡中的小孩子被惊醒了，发出哇哇哇的哭叫声，凭空增添了几分混乱。
沈梦等人在远处感觉到不妙，急忙下令部队插上，刘鼎身边的这些士兵都是死人堆里面杀出来的，一个个的血早就冷酷了，随时就会动手，哪管对方是什么人。推推搡搡之间，就要见血了。
刘鼎脸色微微一沉，踏上一块断墙，厉声喝道：“清淮军，出刀！”
所有的清淮军士兵，无论是弓箭手还是刀盾手，都配备一把缅铁弯刀，得令立刻抽刀。
刘鼎继续喝道：“沈梦，带领你的队伍插入左前方！秦迈，带领你的队伍插入右前方！吉泽光，带领你的队伍直线前进，任何人不得阻拦！违者死！茅宇，你的队伍向后退，插入三岔巷的位置！乌杰，带领你的队伍过来我这里！”
一连串的命令下来，清淮军立刻行动起来，沈梦带领自己的小队插入左前方，将衙门前的老人和其余的难民切断；秦迈带领自己的小队插入右前方，将一部分的难民隔离在土墙外；吉泽光带领自己的小队直线前进，用缅铁弯刀开路，硬是在人群中开出一条分界线；茅宇率领自己的小队插入三岔巷的位置，将半数以上的难民隔离在两百米开外；乌杰率领弓箭手居高临下，虎视眈眈。
人群逐渐的安静下来。
缅铁弯刀倒映的寒气，让难民们焦躁的心，逐渐的冷却下来。
惊恐的情绪同时开始蔓延。
刘鼎站在高墙上，语调冰冷的说道：“都给我安静！谁要是乱动，我马上将他吊死在这里！”
没有人乱动。
有母亲下意识的捂住了自己的小孩子嘴巴，以免小孩子哭泣。
刘鼎低头对鱼多均吩咐两句，然后厉声说道：“抱着小孩子的妇女，马上撤退到石头巷的位置！不然格杀勿论！”
人群中稍微骚动了一下，那些抱着小孩子的妇女，犹豫着抱着小孩子离开了。
刘鼎盯着黑压压的人群，等那些妇女全部退到石头巷以后，继续厉声说道：“现在，最后面的人，马上向后转，向后撤退！我喊一二三，马上撤退！不然，格杀勿论！”
“一！”
人群慢慢的向后转。
“二！”
人群全部转了过去。
“三！”
人群已经向后退了。
刘鼎满意的点点头，等他们后退到原来的位置，才继续厉声喝道：“三岔巷位置的人，也听我的口令，一二三以后立刻转身向后走！不然，格杀勿论！”
“一！”
“二！”
“三！”
难民们终于听话的撤走了。
如此重复数次，一波波的难民，重新回到了原来的位置，只剩下那些在衙门前请愿的人。周围的清淮军士兵大大的松了一口气，他们本来以为肯定是要杀几个人才能控制场面的。令狐翼佩服的说道：“大人，还是你厉害！”
刘鼎转头盯着他，很不客气地说道：“你处理这个事情，完全是错误的！这么多的人，不能完全集中在一起！这是火yao桶，随时都会将我们炸得粉身碎骨！现在，你按照我的命令，重新分配这些人。将他们分成四批，东南西北各放一批，相互间的距离不少于三百步！祠堂里那些壮丁也是，同样分成四批，相互间不能联系！还有，从每一批人中挑选三个人，随时跟在你的身边，那些人如果要闹事，你就拿身边的人威胁他们！用霹雳手段行菩萨心肠，懂吗？”
令狐翼心悦诚服的说道：“知道了。”
刘鼎原本以为令狐翼被自己一顿痛骂，肯定会有些尴尬的，没想到这小子居然从内心里接受了，看来他的良心还没有被战争吞噬掉，这是好事，也是坏事，从战争的角度来讲，他不希望令狐翼有丝毫的怜悯之情，但是从人性的角度来讲，令狐翼的存在，让人可以感觉到一点点地希望，一点点美好的希望。
口气微微放缓了一些，刘鼎说道：“我知道你想救他们，他们的确很可怜，但是救世主，从来都不是那么好当的。他们必须配合我们，我们才能有所行动！如果他们还有乱七八糟的事情发生，我就让沈梦接手处理！明白我的意思吗？”
令狐翼脸色微微一变，急忙说道：“大人，以后绝对不会出现这样的事情了。”
刘鼎点点头，令狐翼急忙带人去了。
鱼多均靠过来，低声的说道：“大人，这些老人……”
刘鼎微微吸了一口气，缓缓的说道：“我见见他们。”
两人面无表情的走到那些老人的面前，目光熠熠的盯着每个人。
有老人欲言又止。
刘鼎低沉的说道：“你们选出五个代表，跟我来！其余的人，立刻散开！”
不管他们有什么样的反应，刘鼎已经大踏步进入了衙门内。
衙门里，时月轩、卢观影、贾浙鹃、孔乙己都在，刚才难民们的骚动，让他们觉得相当的棘手，没想到刘鼎一出现，三下五除二的就处理掉了，内心里当然是佩服的五体投地，那种佩服的神态是显而易见的。
刘鼎也不跟他们啰嗦，开门见山的说道：“观影，将你的作业拿过来，马上讨论！”
卢观影急忙拿出有关田地分配的方案，这份方案他已经和时月轩商量了大半天了，但是最后依然没有决定下来，因为刘鼎的改动太大了，远远的超出了他们的思维能力。后来贾浙鹃和孔乙己先后来到衙门，也被他们俩抓来参与讨论，又作了很多的修改，始终还是没有形成一份完整的报告。
刘鼎估算着时间，慢慢的说道：“你们继续讨论，难点在哪里？需要解决什么问题？”
卢观影开口就说道：“大人，你之前的提议实在是惊世骇俗，属下全部都没有操作过，谁也不知道后果会怎么样，万一出现严重的后果……”
刘鼎不以为然的说道：“后果我承担！”
卢观影欲言又止。
看得出，卢观影对于刘鼎的要求是相当抵触的，只是慑于刘鼎的威势，没有全部爆发出来而已。自安史之乱以来，文官的地位就急促下降，现在更加是武夫横行，武将乱世，然而，在读书人的骨子里，是绝对看不起这些武夫的，尤其是涉及到政令制度方面的内容，文官最最反感的就是武将指手画脚了，何况刘鼎这样全盘否定，推dao重来？
刘鼎很快也意识到了这一点，目光熠熠的看着他们四个，缓缓地说道：“你们，没有信心？”
卢观影没有回答，腮帮却是鼓鼓的。
刘鼎缓缓地说道：“*说了，不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫！我不管你们用什么办法，反正明天就要分配田地，后天田地上就要种满庄稼，三个月以后，我要看到第一批收割的粮食！”
卢观影嘟嘟囔囔的说道：“那个……*……是哪朝的官员？”
刘鼎瞪了他一言，冷冷的说道：“你管他是什么人……他是邓艾的父亲……今晚，我们必须决定下来，明天一早，马上贴出告示！这个问题不解决，我今晚就在你们这里过夜，你们谁也别想睡觉！”
卢观影忍不住说道：“大人，你这不是要属下的好看嘛？”
时月轩委婉的说道：“大人，能不能以你的建议为骨干，稍作调整呢？”
刘鼎只想着快刀斩乱麻，尽快遣散外面的难民，以免聚众闹事，因此说道：“如何调整法？”
时月轩说道：“属下和观影略作商议，半个时辰以后给大人答复。”
刘鼎点点头说道：“好！”
这时候，老人们选出的五个代表也进来了，哭诉他们在外面遭受的苦难，歌颂刘鼎的公德，反反复复絮絮叨叨，目的就是希望得到属于自己的土地，以便养家糊口。刘鼎摆摆手，让他们去跟时月轩协商。这本来就是文官应该做的事情，最后却落得要自己来决定，是不是自己的手伸得太长了呢？要是自己前半世能够努力读读书，或许现在早已经有完善的方案直接给他们执行了。
半个时辰以后，时月轩和卢观影终于拿出了新的方案。这份方案的骨干还是包干到户，田地分给老百姓以后，衙门除了收税以外，基本上是不干涉了。但是对于田地的分配，还有公廨田的处理，以及职分田分配方面都做了明显的改动。毕竟，人都是自私的，时月轩和卢观影也不例外。自有唐以来，公廨田就是官员最大的油水来源，而职分田涉及到官员本身的福利，想要他们做出牺牲，实在是太困难了。
倒是刘鼎之前担心他们反对的什么公绅一体纳粮，士人才子也要纳税等规定，他们两个居然没有反对，刘鼎微微疑惑以后，很快也明白了，那时月轩和孔乙己都是落地秀才，最看不得就是别的士人举子在他们头上作威作福，刘鼎提出的这个建议，刚好满足了他们打击对手的愿望，自然是不会有丝毫的疑义。
均田制并不是绝对的平均，为了减少阻力，时月轩他们做了一点灵活的变通，那就是对原来的霍山县居民做了一点照顾，原居民可以获得比外来户多一亩的田地，这一点，让双方都有个台阶下，想必霍山县的原居民也会因此减少反对的力度。当然，给个天大的胆子他们也不敢武力反抗。
经过时月轩和卢观影的详细计算，确定基本上是每人三亩水田，四亩旱地，如果比这个多，则自己选择将最贫瘠的田地拿出来，如果不足数的，则通过抽签的方式补充。五个难民代表对此深感欢迎，只希望能够尽快的颁布执行。
官府每三年调整一次土地，根据人口的多少来进行，人口统计的时候，再也不分男女老幼，只要是人，就可以获得土地。人死了以后，土地重新收回。之前的两税法，并没有完全废除人头税，新的税法，将彻底废除人头税，而是按照土地的实际面积收税，毫无疑问，这将极大的鼓励人口发展，民间也没有藏匿人口的必要了。
对于山林、湖泊，这些原本都是属于皇家所有的，现在自然没有人还会考虑到皇帝的存在，于是在刘鼎的建议下，主要采取承包制的形式发放，有效期为十五年。不过这个规定的作用好像不大，因为现在还没有人对山林、湖泊有什么兴趣的，大家的眼睛都紧紧地盯着田地上。
又敲定了几个基本的环节以后，孔乙己马上开始撰写安民告示。他虽然没有和刘鼎有太多的交流，但是眼睛却精明得很，猜测到刘鼎最讨厌拖泥带水的文章，因此这份安民告示写的简明扼要，言简意赅，只用了区区不到百字，就阐明了所有的要点。刘鼎深感满意，大为赞赏。一时间，时月轩、卢观影都忙碌起来，加班加点的抄写安民告示，按照最保守的估计，他们每个人至少需要抄写五十份。
这么伟大的工作刘鼎当然是不参与了，他径自回到了蓝家大院。在经过霍山县的街道时，已经是深夜，四周显得十分的安静，再也感觉不到难民的存在，看来令狐翼总算把握到了其中的精髓，再也不给机会难民们起来闹事了。
回到霍家大院，刘鼎顺便检查了各个哨卡，然后回到了黎霏嫣的厢房。黎霏嫣原来住的，是单独的房间，但是身边多了个叫做马冰蝶的秤砣以后，就换成了两房一厅，马冰蝶一间，她自己一间。刘鼎进来的时候，马冰蝶正睡在黎霏嫣的床上，黎霏嫣背靠着床沿，正在看经书，好像是《玄娘圣母经》，刘鼎也没有怎么在意。
马冰蝶大概是刚刚沐浴完毕，只穿着薄薄的丝织睡衣，看起来脸蛋儿还是非常的完美的，就是身材实在很淡薄，瘦干瘦干的，让人一眼看过去就觉得她肯定是有病的，她的长发看起来非常的美丽，然而仔细看的话，就会发现略微带着焦黄的颜色，薄薄的嘴唇也没有丝毫的血色，好像是营养不良的样子，但是以岭南马家的财力，怎么会让他们的子孙营养不良呢？
刘鼎坐在床沿上，伸手搭了搭马冰蝶的额头，沉吟着说道：“孙大炮给她吃了什么东西？”
黎霏嫣在这方面是行家，有些愤慨的说道：“应该念念不忘归路……这是一种忘情水之类的毒药，人吃了以后，极有可能神智不清，从而听从别人的控制。勾栏院里面的姑娘要是性子烈的，不肯接客，老鸠们就用这类药物来麻醉她。孙大炮用心忒毒，千刀万剐也不解恨。你笑什么？有什么好笑的？”
刘鼎随口说道：“我们两个都不是好人来着，这会人居然练出菩萨心肠来了。你知道别人在外面怎么想，肯定跟你想的差不多，我一定是成熟的女人玩腻了，要找个没长成的小姑娘玩玩。”
黎霏嫣撇撇嘴说道：“你给人的感觉就是如此。”
刘鼎摇摇头，说道：“醒来过没有？”
黎霏嫣说道：“当然醒来过。”
刘鼎说道：“她醒来没有说什么吗？”
黎霏嫣说道：“醒来的时候倒没有说什么，懵懵懂懂的，叫她做什么就做什么，可能是药力还没有完全消失，就是昏迷的时候，一个劲儿的在那里喊杀杀杀的……”
这边正说着，那边马冰蝶梦呓般的说道：“杀……杀……杀光你们……”
黎霏嫣皱眉说道：“孙大炮不知道怎么刺激了她，令她在睡梦中不断的梦呓，看来刺激的后果很严重。这件事情，岭南马家要是问起来，你怎么解释？”
刘鼎面无表情的说道：“解释什么？有什么需要解释的？”
黎霏嫣微微叹了一口气，语气关切的说道：“我知道你不怕事，也不想让别人知道你救了他，败坏了你在军队中的冷酷无情的形象，但是，你毕竟没有绑架她，一就是一，二就是二，也不能让别人随便扣屎盆子啊！”
刘鼎漠然说道：“既然如此，这件事情就交给你去办了。”
黎霏嫣不假思索的说道：“行！”
忽然觉得自己怪怪的，怎么答应的这么爽快呢？难道是……
黎霏嫣脸颊情不自禁的飞起一片红晕，低声的说道：“呸！你惹出来的事情，怎么要我给你揩屁股呢？”
刘鼎淫笑着伸手去抓他的小蛮腰，轻声地说道：“那我帮你揩……”
“杀！杀！杀！我杀光你们，杀光你们！杀！杀！杀！杀死你们这对……”
……
刘鼎和黎霏嫣的所有动作全部凝固，回头一看，发现马冰蝶依然在沉睡，刚才那句话不过是梦呓而已。
“这孩子……”黎霏嫣哭笑不得，想要说些什么，却又说不出来，在微微的颤动着。
“这孩子……”刘鼎重复着同样的话，神态却和黎霏嫣的不太一样，若有所思的点点头。
最后，刘鼎抱着黎霏嫣来到另外一间厢房，两人才能安心享乐，但是隐约间，还能听到马冰蝶的梦呓：“杀……杀……杀……杀光你们……杀光你们……”