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自从荷兰皇家海军远东舰队在坤甸外港表现出了愚蠢且史无前例的惨败后，德国人终于有所松动，同意两艘巡洋舰加入到婆罗洲近海防御中。随着德国人的军舰在马辰等海港附近频繁的巡逻，荷兰人再也无法像过去那样目中无人的运兵与物资。
“荷兰人的补给只能通过阿卡塔的山大港，漫长的补给线将是对方的软肋。而且马辰的荷印殖民军正在图谋达旺这个战略要地，东部有数千人的土著部队与殖民军也调往了三婆。这正是我们攻取阿卡塔地区的最佳时机，虽然对方在这块精华区域部署了三万多人的土著部队与六千多人的荷印殖民军，但这些军队战斗力并不强，只要我们能够击溃他们，那么我们就可以迂回南下威胁马辰，武装警察部队可以继续向北扫荡，完成东北与东部婆罗洲的占领。”肖君潜对着邱伟烈说道。
邱伟烈带着婆罗洲安保处与一部份警察部队不仅对土著苏丹与荷兰人控制的地区进行渗透与骚扰，并且在占领区对土著进行了前所未有的清洗，曾经仗着荷兰人的势沾过华人献血的土著部族一律被灭族，所有与荷兰人暗通款曲的西方资本家的产业一律没收。这一系列的铁血手段使得婆罗洲其余土著部族收起了对华人的敌视心理与一贯的嚣张气焰，从此再不敢任意欺负华人。
“光华，现在新加坡等地的报纸对邱处长在东边的行动进行抨击，引起了国际社会的关注，是不是让他收敛一些。许多国家的领事馆都发来电报，要求我们对没收他们国家的商人产业作出解释。一旦让西方国家认为我们是个残暴的政权，那么将来建国后面临的将是国际社会的孤立。”秋瑾担忧的对着李秉衡说道。最近一段时间以秋瑾与徐锡麟为首的兰芳复国组织对已经占领的婆罗洲土地进行了实质性的统治，建立了基本完善的政府组织。包括复兴公司在内的工厂与垦殖园已经开始向临时政府交税，政府的职能也很快的被实行起来。
李秉衡每天都要接受秋瑾等人的质疑与责问，前段时间的坤甸外港要塞工程与岸防炮花费了三百多万美元，并且扩军计划在武器装备成本极其低廉的情况下使得军费仍然成为一大支出大户。“如果是在正常情况下，我们的确应该按照西方国家的传统来处理，但要彻底掌控这片土地作为我们华人的万世基业，这些中规中矩的路子是走不通的。这是个强权的世界，所谓的国际公理与文明法则都是虚伪的，一切都以实力说话。庚子事变起因于列强欺凌过甚，激起中国百姓普遍的愤恨，造成义和团的兴起，以“扶清灭洋”为号召，拔电杆、毁铁路、烧教堂、杀洋人和教民，最后八国联军以中国人野蛮的借口攻打北京城，在皇宫里阅兵，在中华首都所在烧杀抢掠，他们可曾顾忌过国际公理？即便我们对列强刻意逢迎，仍然无法改变他们对我们的敌视，华人在南洋建国本来就是逆天而行，困难重重。不以铁腕震慑宵小，恐怕更加麻烦。英国人要不是顾忌我们与德国人的广泛合作并且有求于我们，恐怕早就对我们翻脸无情。之所以我要扩军，并且占领苏拉威西岛，击沉荷兰人的军舰，就是以强大的武力威慑对方，警告敌视我们并且对我们有所图谋的列强国家。如果他们敢像对待清廷一样对待我们，我是要强硬到底的。你们也要支持我，大家都要支持我，即便战到最后一人，我们也无惧任何对手。”
从巴达维亚搬迁过来的农林专家方怀恩与刘乙德都是东北人，闻言愤怒的说道：“还有前几年的日俄战争，这不过是一场帝国主义之间不义之战，是日俄两大列强侵略中国、重新划分势力范围、争夺利权的战争。俄国人不提，日本人居然要求清政府在东北三省以外地区严守中立，让出东北地区作战场，坐视日俄两国在中国境内为争夺在中国的势力范围而厮杀。他们的无理要求可曾符合国际惯例？当地人民蒙受极大的灾难，生命财产遭到空前的浩劫。粮食被抢走，房屋被炸毁，流离失所的难民有几十万人，日、俄都强拉中国老百姓为他们运送弹药，服劳役，许多人冤死在两国侵略者的炮火之下，更有成批的中国平民被日俄双方当作“间谍”惨遭杀害。这难道不是对中国领土和主权的粗暴践踏？我们的族人在战争中被无辜杀害与财产被毁，又有谁来过问一声？”在巴达维亚的一年多时间内，两人根据李秉衡提供的资料培育出了大量的优质高产粮食种子以及对农作物的先进培育理论进行了系统的总结，他们将担任将来的兰芳共和国的正副农林总长。虽然杂交水稻还没有完全成功，其实复兴公司之前已经在农业上获得了不少好处，高产小麦虽然在南洋的土地上并不适应，但仍然是使得味精公司的成本降到了最低点。在国内的许多地方目前正在广泛的试种高产小麦，以及优质水稻等粮食。橡胶、甜菜、甘蔗、香料、咖啡等农作物的高产使得务农的华人收入大增，国内掀起的移民潮最开始就是冲着这边的农业来的。
一向无条件支持李秉衡的将来的内务部长李燮和已经在长时间的共事中形成了默契“我是支持光华的，对列强国家只有以利诱之，以武力服之，德国人不是看到了我们的实力而与我们大开合作之门吗？荷兰人与土著仇华派不是对华人态度转变许多了吗？就连在爪哇的那几个大城市，之前安保处对骚扰华人的土著军队与暴徒实行的斩首行动不是很成功吗，那边的华人走在大街上连头都抬高几分，荷兰人的军舰被毁，扬言要在爪哇将华人驱逐，他们可敢真的实行？”虽然他主要负责李秉衡掌管产业的事务与兰芳组织的内务，但还是时刻关注着他带过的特种作战大队。方声洞在苏门答腊，陈更新在爪哇，都干得有声有色，对敢于向华人伸出魔爪的荷兰人与土著保持着强力压制。之前此起彼伏不断的对华人的骚扰行动被有效的制止，并且许多土著暴徒以及有军方背景的土著被特种作战大队的报复行动杀得血流成河，心有余悸。在爪哇与苏门答腊的华人生存环境要改善许多，并且殖民当局对华人的高压政策开始有所松动。
徐锡麟一直主张学习德国俾斯麦的铁血，对李秉衡的决策向来信任，点头说道：“接下来的两场战役不仅要彻底清除荷兰人在婆罗洲的势力与推翻土著苏丹在各地的特权，还是对荷兰人殖民者的有力威慑。拿下婆罗洲后，我们就可以与对方谈判，争取改善在荷属东印度的华人地位。一旦我们有了进攻爪哇殖民老巢的实力，荷兰人只怕要倒过来求我们。亚齐那边的游击队与亚齐土著武装训练许久，已经具备战斗力，并且我们的特种大队也对这支武装具备绝对的控制权，我建议装备我们的制式武器，在苏门答腊给对方的殖民军以重击，扩大我们在亚齐的势力。”
这次会议有39人参加，这些人也将是可以行使像英国下议院那样的权力的委员会委员，都是李秉衡与徐锡麟等人亲自选定的。这次的会议也将由总理李秉衡提出内阁名单，由委员会审核。一旦得到通过，那么离兰芳复国又近了一步。
初步拟定：副总理秋瑾、内务总长李燮和兼宪兵司令，陆军总长汉斯、教育总长吴稚晖、司法总长居正、财政总长朱执信、工商总长张振勋、农林总长为留美农业专家方怀恩，刘乙德为副、交通总长林觉民、外交总长端纳、军工总长喻培伦、坤甸警卫司令马宗汉兼警察总长、柏安深为坤甸市长。另外，徐锡麟担任工业发展委员会委员长，全权负责南洋各地的工业建设，这将是目前最重要的一个实权部门，李秉衡也把它交给了最信任的徐锡麟。
而与李秉衡等人曾并肩战斗并且信任万分的陈伯平没有担任任何职位让许多人纳闷不已，但只有秋瑾与徐锡麟等少数几人知道，李秉衡正在化工基地布局几个大项目，具体由陈伯平与俞同奎负责，这将成为兰芳建国后最高机密与重要资源倾向所在。
这一内阁名单很快就得到了黄仲涵为首的委员会的通过，并且宣告正式生效，等荷兰人与土著势力彻底被肃清后就正式建国。
这个年轻的共和国从一开始就注定了是个强有力的政府领导的国家，南洋的风云从此将掀起新的一页。