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但是在中国，市场经济规律并没有得到表现。因为还有一只看不见的手在调控着经济，那就是国家政策。
早在1987年8月，国务院北戴河会议就明确建设一汽、二汽和上海3个轿车生产点。此后，又是进一步认定轿车生产应按“高起点、大批量、专业化”的原则，重点抓好零部件生产及相关工业，加速提高国产化率。第二年，国务院又在关于严格控制轿车生产点的通知中明确提出轿车生产部局的“三大三小”战略，即国家只支持一汽、二汽和上汽3个轿车生产基地(三大)和北京、天津、广州3个轿车生产点(三小)，而不再批准任何其他的生产点。
而且当时的国家产业政策还要求新建的汽车企业挂靠大集团，产业政策对汽车项目的投资门槛也有限制，投资不足15亿元根本不让上。
后面的一个条件对吴志来说根本就不是条件，问题是前面一个规定让吴志很是无奈。如果真要挂靠大集团的，那自己可就要重蹈奇瑞的覆辙，无偿将35040万元的资产(注册资本的20%)划拨在上汽集团的账户下。
而且国企还有个通病，那就是：“国有企业对技术人员的漠视”对于国营企业的几大罪状，吴志可是总结的很清楚。
其一罪状：急功近利的国企领导眼睛只盯着外国技术，不认为自己的技术人员有价值，而且国企还不尊重技术人员的意见。
其二罪状：汽车是技术非常复杂的产品，在开发阶段必须尊重技术人员；但国企是长官意志，领导在决策上经常不考虑技术可行性。
其三罪状：国企普遍存在**现象。图纸需要一轮一轮地改进才能进步，但供应商总是找领导批条子，让不符合质量的零部件蒙混过关；技术人员在有缺陷的零部件上做，只能越做越差。
其四罪状：国企中总有一群不干活的闲人，只会说风凉话，让干活的人有挫折感。
对于这些，吴志真的是很头疼。看着用手揉着太阳穴的吴志，吴慧芳就说：“要不要跟李成他们商量一下？”
“不用了，不要去打扰他们了。”吴志摆了摆下手说。说真的，吴志真的是很希望能多几个人帮自己想想办法，但是李成他们现在已经为了莲花汽车和萨博汽车的事情而忙碌着，所以还是不打扰的好。有什么问题还是自己这边先解决吧，谁叫自己吃饭没事干，刚闲下来就想找事情做。
吴慧芳看了一眼吴志随后就说：“那你打算怎么做？”
“还是先把斯柯达拿下来，再做打算。国内那边我来想办法。”吴志终于做了个决定。吴志在综合了自己建厂和合资的利弊后，还是决定自己建厂。尽管建厂会需要一定的时间，但是吴志觉得还是值得的。只要自己这边能够顺利的话，那说不定等完成收购的时候，厂子就会建好呢。
至于国家能不能批，能不能拿到轿车生产资格，这些事情还是留给身在官场的吴关政他们头疼去吧。而自己只要携带着天量资金回去就行了。
想好了后，吴志马上就行动了。没多久，吴志就打电话给吴关政了，随后就把电话给了吴慧芳，原来吴志是想让吴慧芳以中腾离岸投资公司的身份跟吴关政谈。
“您好，请问你是吴省长吗？”吴慧芳说。
“我是，请问你是哪位？”吴关政亦是很有疑问地说。电话的那端传过来的声音是一个女人的声音，而且这声音吴关政听着很是陌生，同时吴关政接的电话可是专用电话的。
“我是香港中腾离岸投资公司的总经理吴慧芳。是小志让我找您的。”
“香港？中腾离岸投资公司？小志？”
“是的，是小志让我跟你联系的。”
“你说的小志是不是吴志？”吴关政再次怀疑地问。
“是的，就是他了。他让我向您问好。”吴慧芳笑着说。
“哈哈，谢谢了，我还好。请问你找我有什么事情吗？”吴关政也是笑哈哈地说。
“嗯。有件事情我想向你咨询一下。”
“你说，我听着呢。”
“是这样的，我想知道你们江西省对引进外资项目这事情怎么看待？”吴慧芳想了一下就说。对于吴志来说，吴志还是倾向于在自己的家乡做。
“这是好事啊，我们当然是欢迎的。是不是您有什么项目想在江西投资？”吴关政急急地说。早在1986年10月，国务院就颁布了关于鼓励外商投资的规定及若干实施办法。1987年12月，国家有关部门制定了指定外商投资方向等等有关规定，改善了全国对外商投资的宽松环境和外商投资企业的生产经营条件，目的就是为了引进投资。
“是啊。所以我才想向你咨询一下。”
“哦，那就好，对于外商投资，我们是举双手欢迎的。不知道吴小姐您能不能稍微透露一下相关的信息呢？”吴关政很是谨慎地说。这也难怪吴关政这么冒昧地问了，
建国以来，江西一直没能成为国家资金重要投入地区。在60一70年代，国家把大三线作为建设重点，江西被作为前线的后方，不在重点地区之列;改革开放兴起后。资金又出现了向沿海地区集中的趋势。
为了谋求更好的发展，省人民政府同意省计委、省经委、省经贸厅关于加快我省利用外资工作的报告，并将报告下发下面的各个单位。
“告诉你也无妨，我们想在江西投资汽车行业。”
“汽车行业？很好啊。这也很符合我们省里的政策要求啊。”吴关政马上就说。投资汽车行业，那可是很大一笔的投资。按照国家的规定，投资额度不会低于15亿元。这对江西省来讲，绝对是引进外资项目中的no。1。
“那就好。不瞒吴省长你说，我们很是看好江西的，而且又有了吴志的要求，所以这次的投资项目的额度不低于80亿人民币。”
“不低于80亿？我没听错吧。”吴关政很是失态地说。绕吴关政是一省之长，也不没见过这么多的项目投资额度。要知道，1991年时我国汽车工业最大的合资企业一汽－大众汽车有限公司正式成立时的投资额也不过是42亿元人民币。
“是的，这只是我们第一个项目而已。如果发展的不错的话，我们中腾投资公司还会继续投资的。”
“你放心，我相信我们会合作的很愉快的。”
“这个我从来就不担心的。我担心的是国家政策会不会支持？”吴慧芳说出了她和吴志的担心。
“这个你们就更不用担心了。国家政策百分之百地支持啊。”
“这个我们都知道，不过不好意思，我们只想独资。”
“什么？独资？为什么不考虑合资呢？”
“没什么，我们不想太麻烦，所以只想独资，这也是小志的意思。”
这时的吴关政才开始担心了起来，生怕这即将煮熟的鸭子要飞了。对于吴慧芳说出来的独资，吴关政感到很为难。身在官场里，吴关政对国家的政策还是很清楚的。在汽车行业，目前国家还是不允许私人性质的。即便是合资，那也得是国有企业控股。但是吴志说的很明白，不想合资，只想自己建厂，所有的资金和技术方面的事情全部由自己搞定，不不要国家投一分钱，只需要国家能够平等对待。
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