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关于海盗的讨论，就算是到此为止。至于李天择最后所说的，如何保证和解决这些海盗头子的安全。那不是在这个御前会议中可以讨论的问题，他们只需要拿出一个能令楚天认可的方略，然后回去之后，再在内阁会议中，详细讨论如何实施。接着起草正式计划草案，交由国王审批。而李天择刚才的解说，也确实是令楚天认可了。
事实上，楚天本人就曾经是一个海盗大头目，所以对自己那些同行的想法，算是比较了解。其实这其中的很多人，早已经赚够，也不是不想收手。不过问题是，身边的形势，不允许他们停下。逼使着他们，不得不如野兽般，本能的不断去攻击商船，然而尽量磨利自己的爪牙。
——首先是安全方面，无法保障。这里不止是包括自身的人身安全，也包括了财产安全。
海盗这种高风险的行业，但凡几年几十年做下来的，又有哪个没有仇家。更有许多，都或多或少得罪过一些大贸易公司或者财阀。在自身实力强大的时候，没人能动你。然而一旦真的洗手不干，那么各种各种的手段必然接踵而至。即便是能够成功拿到海盗私掠许可证，可以得到一些国家的庇护，却也无法阻止那些大财团大贸易公司，在暗中向他们下手。
至于掠夺而来的财产，也同样是他们必须加以考量的事情。对于这笔不义之财，即便是各国政府，也会感到垂涎。历史上偶有的那些成功摆脱海盗身份的例子，也不免被各方敲诈勒索的命运。
其次是他们的部下，头目是感觉赚够了，然而下面的人却不一定也会就次满意。
——只要代他们解决了这些问题，那么王国境内，至少可以减少五成以上的海盗团。而楚汉王国在这方面，更有天生的优势。同样的出身，以及之前积累的信誉，能够获得这些人的信任。加上国内暂时还无太大的势力存在，也无需顾忌那许多。
接下来的议题是关于社会福利，同样是非常令人困扰的问题，但是对于商务大臣宣锦新国土交通大臣卡里尔等人而言，去还不至于如之前那般完全抓瞎。
“卡拉斐四世弄出来的这个福利制度，确实是害人不浅。”
甫一开始，薛容就在抱怨。“就私心而言，我倒是更想结束这些福利。把这部分占用的资金，投入到教育和工业。不过若真的那么做的话，恐怕南部又会掀起动乱——”
感觉麻烦的，并不止是薛容一人。绝大多数列席的内阁大臣，都是紧皱着眉头。不过其实这也怪不得卡拉斐四世，没人愿意国家有限的资金，会浪费在这种对国力基本毫无帮助的事情上。不过那时罗托利亚王国内举国动乱，卡拉斐四世以失业救济金，医疗补助金之类的社会福利，来安定民心，也是不得已之举。
而现在摆在楚汉内阁面前的问题是，人们一旦习惯了某些东西，那么其他人再将之剥夺的话，多半会引起不满。而如果这些事物又关系到他们的生存问题，那么可想而知他们会做出什么样的事情。
“其实继续施行这些福利也不是不可以，不过南北的物价和生活水准不同。百越星域的失业救济金，养老金以及医疗补助金，都远胜于南部的两个星域。如果按照新兰芳共和国的成规发放社会福利，那么我们的财政必然破产，南部的人也不会想要去工作。但如果按照罗托利亚王国的方式，那么百越星域的局势，也会开始不稳。“
方乐一语就点穿了这个议题的核心问题，那就是分配不公。无论是选择哪种方式，都会有人感到不满。而人类这种的生物，永远都会贪心不足的，来自动物的本能，会使得他们去谋求更美好的生活。
“在我看来，如果想不到其他可行方案的话，目前也只能维持原状！”
“维持原状吗？很难行得通。我可以想象，到时候南部的那些土鳖会抱怨，为什么同样是国民，他们之间的差距会这么大，这是王国对他们的歧视。相较起来，倒还不如全部取消的好——”
坐在王座上，楚天不止一次的在心内暗暗抱怨这，卡拉斐四世留给他的这个大难题。也有很多次，冒出过干脆全部取消社会福利的念头。管他什么社会动荡，臣民不满。人类的血肉之躯，总强不过他的舰炮和光束枪。如果闹得太过分，他不介意来几次，银河一世皇帝式的大屠杀。
不过好在他的麾下，有李天择和沈煜，遇到任何问题，两人当中的一个，总能想到完美解决的方法。
“我看就业金和养老金方面，可以把发放现金，改为直接发放物资。然后在此基础上，再发点用以零用的钱就好。至于医疗补助，我们可以通过修建大规模的国有医院的解决，只需要解决公民的一些常用药品，以及医师的诊断费用就可以。唯一的问题，就是如何解决这里面的贪污问题——”
楚天目光亮了亮，考虑到两北两地物价的不同。由政府收购生活物资然后进行发放的话，确实是个不错的办法。如果能够操作得好，甚至还可以节省一笔资金。至于医疗补助，在自己的国有医院解决，就不用被那些私人大医院赚去太多钱。当然其医疗水准方面，绝不会高到哪里去就是。这也是一个省钱的办法。
不过沈煜也说了这个方法的缺陷，由政府大批的采购物资，以及建设国有制医院，这其中必然会产生大量的腐败。不过随后李天择也提出了解决方案，将这大笔物资，统一使用招标的方法。另外在下议院中，专设一个社会福利的监督机构。简而言之，就是转移矛盾。反正每年拨给社会福利的预算只有那么多，如果真的出了什么问题，那也是下议院那些议员的事情。与英明伟大的国王陛下，是没有任何关系的。
最后一个议程，是王国军的整顿和换血、而对于此事，御前会议中的绝大多数人都没有发言权。把他们叫来的目的，只是为得讨论如何在舰队换血之后，安排退役的军人。本来也不是什么麻烦的事情。甚至这些人在狂澜海盗团分润到的金钱，也是南部两个星域渴求的投资。然而问题是，这些人此前的身份，基本上都是血债累累的海盗。以其中部分人无法无天的性情，若没有一个有效的监管，那么最后非出乱子不可。
而这个问题，倒是方乐拿出了解决方法。其中很大一部分，将会在严格的考察之后，被国家安全局以及军事情报局吸收，然后分布各个行星，作为王国监控各地的眼睛，继续发挥作用。而其中比较难控制的一些人，则是尽量通过较为隐蔽方法，安排至国外。
※ ※ ※ ※
银河纪三七一零年六月二十七日，楚汉与格莱特之间，由林汉帝国，新兰芳共和国以及阿列克联邦背书的和谈协议，最终于下午三时，在海王要塞内签订。约定格莱特以摧毁大部分防御性天体，以及小量赔款为代价，换取楚汉在一年之内，不得以任何借口挑起战端的承诺。
而就在协约签订的当日，格莱特自由军就开始拆毁那些大规模的半永久性防御工事。楚汗王国方面的舰队，则是直到监督着对方完成之后，才在七月二日开始陆续撤离，分别返回到罗托利亚以及诺夫歌德星域内。
楚天倒是很想一口气，趁着这个格莱特共和国防御最薄弱的时候，撕毁掉合约，一举将格莱特的舰队摧毁。然而后者在这期间，始终都是严阵以待，不给他们丝毫机会。而其余几个大国的背书保证，也确实令人忌惮。目前的楚汉王国，也确实没有到能够忽视这些国家意见的地步。
合议的签订，标志着这次历时数月的罗托利亚侵攻作战，终于宣告结束。而随着五十余万出征战舰，一一通过跳跃门返回，楚天王国辖下三个星域，也正式开始了下议院大选的筹备。
事实上，就在楚天以国王的名义，颁布宪法的几个月前。几个民间政党，就已经在各地成立，并向王国报批。下议院大选虽是从六月二十七日才进入到筹备，然而为此而引发的竞争，却是早在数月前就已经开始。
而与此同时进行的，还有着军队的整顿和换血工作。沈煜和李天择二人，早早的就已经举起屠刀，准备对王国正规军进行大幅度的修剪。
不过考虑到各地的安全形势，依旧是不容乐观。而无论是王国的东线和北方，都需要相当军力进行防御。阿列克联邦联邦那边，依照与新兰芳的协议，更需要二十万艘战舰，牵制联邦军的部分力量，所以真正开始进行换血的时间，被楚天定了在半年之后。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆.qidian.，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）