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连续三天，两个神秘的身影频繁地出现在华盛顿、纽约、费城、波士顿等美国大城市的监狱。这两人手持总统特赦令和司法部特批文件，在司法部副部长的陪同下，对关押在各个城市监狱中还没执行死刑的每一个死囚犯的档案资料进行了查阅，并逐个逐个察看接触了这些死囚犯，从中挑选出合乎要求的人员。
“真没想到我们的候选名单会这么多，看来美国的社会治安也不太平，难怪好莱坞的强盗警匪片从来都不缺乏题材。”蒙特的语气中略带些讽刺的味道“不过这也便宜了我们，我们可以优中选优。”
“是啊，我也没想到会有这么多人，光纽约市就有上百名死囚犯，几大城市加起来超过五百人，看来足够我们成立三个梯队。”这个提议的始作者约瑟夫-肯尼迪尴尬地笑了笑，回应蒙特的说话。
“嗯，这个问题我也思考过，虽然我们现在只需要八至十人，但行动战斗中难免会出现死伤。从长远来看，敢死队其实也需要一定时间的训练。时间紧迫，第一梯队必须挑选目前最强的组合，那些差一点的人选就进入第二第三梯队作死伤替补。”蒙特思考了一下后，便点头同意了约瑟夫-肯尼迪的建议。
“这些都是亡命之徒，如何让他们接受命令，服从指挥是个大问题。”约瑟夫-肯尼迪说出了自己心里担心的事情，犯人多数是性情偏激狂妄的人，要让他们乖乖地按命令行事，绝对不容易。
“这你就不用担心，蚂蚁尚且贪生，更何况是人。”蒙特面上露出冰冷的表情，嘴角冷笑了一下，向约瑟夫-肯尼迪下令：“通知各监狱，把我们选中的这三十人，两天之内必须秘密押送到佛罗里达州皮尔斯堡，我们特别行动队的基地。这些死囚犯本来都是要执行死刑的，正好让他们来一次死亡大聚会。”要想收服这些死囚犯，必须使用雷霆手段，是人都会有弱点。
“是，蒙特上校。”约瑟夫-肯尼迪被蒙特阴寒的眼神看得打了个冷颤，全身都起了鸡皮疙瘩。
两天后，蒙特带着乔尔敦少尉和柯比少尉等几个战斗小组的主要成员，从华盛顿乘搭飞机飞往佛罗里达州的奥兰多市，然后再转坐汽车前往皮尔斯堡。在皮尔斯堡的“恶魔特别行动队”本土基地，在普雷斯科特-布什的亲自指挥下，招募了大量的工人进行紧急修建。从美海军陆战队和美军空降师中挑选出来的100人的精锐，及从原瓜岛仙人掌航空联队征调而来的机组人员及地勤人员，也在普雷斯科特-布什的指挥下参与基地的建设。
蒙特之所以把本土基地设立在皮尔斯堡，是考虑到各方面的原因的。佛罗里达半岛的战略位置十分重要，在这里建立基地，向西可以防守墨西哥湾，向东可以深入大西洋。皮尔斯堡本来就是个军用港口，在这个基础上改建军用基地，能节省很多时间。南边还有美军的埃格林大型综合基地，在自己的基地还没有修建飞机场前，埃格林基地便成了“恶魔特别行动队”的快反航空兵的集训地。（当初蒙特便是在埃格林基地接受训练的。）
前后不到二十天，皮尔斯堡的基地已经初具规模，蒙特等人到达的时候，一些主要的楼宇设施已经处于收尾阶段。对于普雷斯科特-布什的办事效率，蒙特十分满意，大加赞扬。
“蒙特先生过奖了，其实这都是得益于战时总动员的方便，我们这是军工项目，又是最优先等级，基地之所以如此快建成，与地方政府的全力支持离不开。”普雷斯科特-布什被蒙特赞扬了几句，心中颇为高兴，但还是谦虚地向蒙特说明了一下基地修建的具体情况。
“以后这里还要进一步修建军用机场和潜艇专用船坞，以方便日后执行行动的需要。”在蒙特的构思中，这个特别行动队的本土基地是要长期存在下去的，一切有利于执行秘密战斗任务的设施都必须具备，能供飞机和潜艇使用的机场和船坞当然少不了。
“蒙特先生，各大城市监狱押送来的死囚犯都按照你在华盛顿拍来的电报中的要求，分别关押在地下设施中的专用囚室中，你现在是否需要亲自察看一下。”普雷斯科特-布什亲自驾驶着汽车载着蒙特等人在基地四处转了一圈，让蒙特视察了解基地的建设情况后，又开口询问蒙特。
“地下设施也按照我的要求修建好了吗？”蒙特反问了一句。
“是的，地下设施是最早完工的部分，一切都按你的要求来修建的。地下设施包括：囚室、行刑中心、战斗特训中心、心理特训中心、教导中心、生活中心、自主科研中心、专用装备库及医疗室。”这些都是针对敌后渗透特种兵而修建的设施，普雷斯科特-布什掏出随身携带的笔记本，一边翻阅一边向蒙特回答。
“传我的命令，让基地中的一百个空降陆战特种兵的队员，全副武装集合，把三十个死囚犯从囚室中押送到行刑中心，听候我的命令。”蒙特咬了咬牙，心里下了决心，向普雷斯科特-布什下达了命令。
地下行刑中心，顾名思义是一个配套齐备了各种刑具的所在。请注意它不是一个室，而是一个中心，根据蒙特的意思，这是专门给特别行动队成员接受拷问训练和反拷问训练的地方。当然这里也会是将来秘密刑讯和处决某些人的地方，同时这里也将提醒队员们时刻保持忠诚。
由于时间太短暂，行刑中心里的刑具还没有来得及配套齐全，但是主要的几种刑具已经被第一时间运来。这时一张电椅被安置在行刑中心的大厅中，一百个荷枪实弹全副武装的精锐士兵，每三人押着一个戴着手铐脚镣身穿囚衣的死囚犯，半月形地围着中间的电椅静静地站着，剩下的十个士兵则守在电椅的两旁。
士兵和死囚犯都集合完毕后，蒙特在乔尔敦少尉和柯比少尉的保护下，大步走进行刑中心，来到中间的电椅前站定。普雷斯科特-布什也推着一辆装满物品的手推车跟在蒙特身后。
睁开虎目，蒙特锐利威严的眼光一一扫过在场的士兵和死囚犯，这便是除航空兵外，自己以后的核心部队，虽然是临时七拼八凑而来的，但也算得上人强马壮。必须要让他们尽快磨合在一起，才能发挥出惊人的战斗力，现在便是让这三十个死囚犯变成特种战士的时候。
“立正！”军装笔挺，表情一面严肃的蒙特，昂首一声大喝，震得行刑中心回音四起，在场的众人耳中嗡嗡作响。士兵们都啪地一声立正了，死囚犯们也被蒙特身上的威严气势，压得自觉地站直了身子，一个个向蒙特投来了复杂不一的眼光。
“根据总统密令，现成立‘恶魔特别行动队’，在场的各位都幸运地被选入了特别行动队中的战斗小组。以后你们将为能成为‘恶魔特别行动队’中的一员，而感到骄傲。”蒙特高声地向在场的人进行训话。“特别行动队是专门为了执行一些高度危险的任务而设立的部队，你们将成为第一批正式的队员，我蒙特上校是你们的最高指挥官。”
“凭什么要让我为政府出力。”“妈的，想拿老子当枪使唤，没门！”“总统算什么，就算是上帝来了，我也不听他的。”“你只是个小小的上校，有什么资格来命令我。”还没等蒙特的话说完，那些死囚犯已经叫嚷着闹开了，行刑中心顿时像菜市场一样乱哄哄一片。
“在你们还没有正式成为特别行动队队员前，我确实是没有资格命令你们做任何事情。”对于会出现这样的场面，蒙特早就有了心理准备，不慌不忙地从怀中掏出了一份文件，向死囚们扬了一扬。又向押着囚犯们的士兵手一挥，做了个开保险子弹上膛的手势，一连串清脆的子弹上膛的声音连续响起，是那样的悦耳而又令人胆寒的声音啊，死囚们顿时沉默了起来。
“在没有加入特别行动队前，请谨记你们的身份，依然是死囚。根据我手上的美国司法部的批准文件，我有权力随时执行对你们的死刑判决。”蒙特用大拇指向身后的电椅指了指，冷冷的说到：“我可以负责任地对你们说，我身后的这张电椅绝对不是玩具摆设。”蒙特眼神中寒光大盛，对着刚才叫嚷得最是大声的三个死囚狠狠地看了一眼。枪打出头鸟，蒙特向这三个人伸手点了点，士兵马上把他们从队列中押了出来。
“既然你们几个都不愿意加入特别行动队接受我的指挥，你们就没有继续生存在这个世界上的意义。我宣布，立即执行美国司法部对你们的死刑判决。”这些死囚都是些凶狠之辈，要想让他们乖乖地听命令，接受指挥，只有让他们明白你比他们更凶更狠，
站在电椅两旁的十个士兵，在听到蒙特下达的命令后，如狼似虎地把这三个死囚，不容分说地轮流押上电椅，进行死刑处决。接受电椅处刑的死囚，在巨大电流流经身体时，全身不断的抽搐，面上肌肉扭曲，眼珠突出，头发根根竖立，连痛苦叫喊的声音都发不出，便在痛苦中挣扎死去。看到这一恐怖场面的人，都被蒙特的雷霆铁血手段深深震慑。见一连处决了三个死囚，剩下的死囚个个人人自危险，连喘气都不敢大声。
“现在开始点名，点到名字的人请上前在自愿加入书上签名，然后领取你们的制服和身份铭牌。假如你们不愿意签名，请自觉地坐到电椅上去。”在这一年多的战斗经历中，直接和间接死在蒙特手上的人少说也有几千人，处死几个不听话的罪有应得的死囚，蒙特连眼眉都没跳一跳。击沉或重创一艘日军航空母舰便最少杀伤几百人，击沉一艘日军的登陆舰，杀伤人数更是数以千计，所以说开飞机的比拿枪的杀人要来得多十倍百倍，从而练就了蒙特冷酷的一面。
蒙特从军装口袋内拿出死囚的名单，逐一点起名来。被点到名字的死囚们当然都不是傻子，知道该如何的选择，都在自愿加入书上签了名。蒙特亲自给他们立即解开身上的手铐脚镣，让普雷斯科特-布什从手推车中将他们相应的军装制服和身份铭牌分发给他们。
“现在我以‘恶魔特别行动队’最高指挥官身份，宣布你们从这一刻开始，正式成为特别行动队战斗小组敌后渗透特种兵中的一员。”蒙特环视了一下手捧军装制服，却依然身穿囚犯服装的敢死队成员，古怪地笑了笑又严肃地说到：“你们必须时刻谨记身为特种兵中的一员，要绝对服从命令，坚决执行任务。你们每次出战执行任务的功勋都会详细记录，当你们积累了足够的功勋后，便能从获自由之身。”
“现在解散。十五分钟后，特别行动队战斗小组全体队员，必须穿戴整齐，在基地广场集合，举行升旗仪式。”蒙特向行刑中心的所有人下达了解散命令后，离开了行刑中心，返回基地地面。普雷斯科特-布什马上派工作人员带领刚加入敢死队成员的死囚们到生活中心更换衣服。这时基地的四面都已经建有警戒的岗哨塔楼，派有配备强大火力的士兵把守，也不怕他们有逃跑的念头。